UIT vs. Google para ‘dummies’: así es la pelea por Internet

Internet abierto
El bando de Google dice defender el Internet abierto. Foto: balleyne (vía Flickr).
La próxima semana se llevará a cabo una determinante reunión en Dubái, donde se decidirá una buena parte del futuro de Internet. Conozca lo que está en juego.
Internet abierto
El bando de Google dice defender el Internet abierto. Foto: balleyne (vía Flickr).

Por Carlos Cortés Castillo*

Detrás de la campaña ‘Libre y abierto’ que lanzó Google la semana pasada hay algo mucho más complejo que el ideal de luchar por un Internet abierto. Se trata de un pulso económico y político entre dos visiones distintas para el desarrollo de Internet y el sector de las telecomunicaciones. En este caso, el problema es quién manda en Internet, y cómo lo hace.

En una esquina está la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), una agencia de Naciones Unidas con sede en Ginebra que funciona con un esquema de participación público-privada de 193 países y más de 700 entidades (entre empresas y organizaciones). La UIT representa una visión tradicional y asentada del modelo de las telecomunicaciones previo a Internet, donde los dueños de las redes manejan el contenido según sea más conveniente para su negocio.

En la otra esquina hay varios actores. Uno de los protagonistas es la Corporación de Internet para la Asignación de Nombres y Dominios (Icann), que administra los Sistemas de Nombre de Dominio en Internet (DNS). Éste permite conectar las direcciones IP de todos los computadores con nombres específicos. En la práctica, gracias a ellos su computador sabe dónde ir cuando usted digita, por ejemplo, enter.co.

Icann es una organización sin ánimo de lucro basada en California, y funciona mediante procesos consensuales impulsados por la sociedad civil. Este modelo de gobernanza, donde la prioridad es el acceso y uso de la red, fue vital en la creación y fortalecimiento de Internet.

El round de Dubái.

En la reunión de la próxima semana en Dubái, la UIT quiere revisar el tratado sobre telecomunicaciones internacionales. Entre otros, se dice que discutirán temas como roaming en comunicaciones móviles, acceso a tecnología para personas con discapacidad e inversión en banda ancha, entre otros. La labor de este organismo en desarrollo de estándares para el sector ha sido fundamental.

Según sus detractores, la agenda real tiene dos objetivos: por un lado, que las empresas de telecomunicaciones –los ‘telcos’– recuperen el poder de antaño. Por el otro, que países con una hoja de vida negra en libertad de expresión y derechos humanos –como Rusia o China– tengan mayor control global sobre Internet. Una manera de hacerlo sería que la UIT asumiera las funciones de Icann.

Devolverle el poder a los ‘telcos’ se lograría si, por ejemplo, se formaliza un mecanismo para que estos les cobren a los proveedores de contenidos de Internet por llevar los datos al usuario (cosa que vienen tratando de hacer en algunos países). Es decir, que –por ejemplo– Google o Facebook les tengan que pagar a un operador, como Telmex o EPM, para que nosotros podamos acceder a este servicio desde nuestra casa.

Por supuesto, la mayoría de sitios de Internet –blogs, medios digitales, portales de grupos musicales– no tendrían músculo para sobrevivir y terminarían por desaparecer. Sería el fin de lo que conocemos como ‘neutralidad de la red’ y un estrechamiento radical de la libertad de expresión en línea.

Que la UIT haga parte de Naciones Unidas implica que está contaminada por la cultura del cabildeo privado, la negociación a puerta cerrada y la politización de sus decisiones. Pero también implica, y esto es importante en términos políticos, que tiene la bandera de legitimidad –así sea teórica y formal– de casi 200 países.

Icann puede mostrar la efectividad y transparencia de su gestión (al contrario de UIT, los documentos técnicos están abiertos para discusión y consulta). Sin embargo, en términos políticos su debilidad es la falta de legitimidad internacional de carácter formal. Por bien que funcione este sistema (y funciona bien), está inexorablemente ligado, para muchos, al poder imperial de Estados Unidos.

La UIT enfrenta un ambiente muy adverso de cara a la reunión de la próxima semana, por lo que es posible que no haya ningún un ‘golpe de Estado’. Y aún si hubiera una reforma radical del tratado, Internet no va a cambiar de la noche a la mañana. El cambio está en marcha, y ese punto suele pasarse por alto en campañas como la de Google.

En los últimos años la red enfrenta problemas en el sistema que se vende como perfecto: control de contenidos desproporcionado de parte de gobiernos democráticos, vigilancia y monitoreo poco transparente de la actividad de los usuarios (con fines comerciales o políticos), y una expansión de la brecha digital en muchos zonas. La pelea, tal vez, incluye ponernos de acuerdo sobre qué es lo que defendemos cuando decimos que defendemos el Internet abierto.

* Carlos Cortés Castillo es abogado y periodista, investigador del Centro de Estudios en Libertad de Expresión de la Universidad de Palermo (Argentina) y estudiante de maestría en Gobernanza de Medios de Comunicación en el London School of Economics. Fue director ejecutivo de la Fundación para la Libertad de Prensa (FLIP) en Colombia. Tuvo hasta hace poco un blog en La Silla Vacía y en Twitter lo encuentran como @CCortesC.

(El artículo estuvo varias horas sin la firma de su autor. Le pedimos disculpas por nuestro descuido)

Colaboradores ENTER.CO

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Muchos periodistas y blogueros de Colombia, Latinoamérica y España colaboran esporádicamente con ENTER.CO, aportando su conocimiento y puntos de vista frente al acontecer tecnológico y de Internet.

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18 comments

  • siempre las grandes potencias , las grandes empresas querrán silenciar al pueblo para poderlo dominar y las empresas que antes ganaban multimillonarias fortunas con sus monopolios quiere poner trabas al internet porque se dan cuenta que masifica la información y lo pero para ellos gratis, nuestra única opción es luchar para que el internet siga siendo libre como ahora para no llegar aun oscurantismo informativo como nos tenia acostumbrados.

  • siempre las grandes potencias , las grandes empresas querrán silenciar al pueblo para poderlo dominar y las empresas que antes ganaban multimillonarias fortunas con sus monopolios quiere poner trabas al internet porque se dan cuenta que masifica la información y lo pero para ellos gratis, nuestra única opción es luchar para que el internet siga siendo libre como ahora para no llegar aun oscurantismo informativo como nos tenia acostumbrados.

  • Es cierto la mejor forma de controlar al pueblo es controlar lo q se le informa, para la nuestra china… Por otra parte quieren hacer fortunas con un medio altamente social … No es justo para el pueblo

  • Es cierto la mejor forma de controlar al pueblo es controlar lo q se le informa, para la nuestra china… Por otra parte quieren hacer fortunas con un medio altamente social … No es justo para el pueblo

  • Eso es una muy pero muy mala idea, quieren volver la Internet como es hoy en día la tv. (Solo muestran lo que les conviene a los gobiernos, ahí esta el ejemplo del canal que cerro chavez.)

  • Eso es una muy pero muy mala idea, quieren volver la Internet como es hoy en día la tv. (Solo muestran lo que les conviene a los gobiernos, ahí esta el ejemplo del canal que cerro chavez.)

  • Ya veo a Caracol y RCN metidos en la internet manipulando mucho más la «des»información que siempre los ha carectirazado!…

  • Ya veo a Caracol y RCN metidos en la internet manipulando mucho más la «des»información que siempre los ha carectirazado!…

  • la expancion de la conciencia de los ciudadanos del mundo es cada ves mayor pueden cerrar internet sensurarlo pero un pueblo oprimido y cansado jamas sera callado se acerca la fecha no lo olviden!!

  • la expancion de la conciencia de los ciudadanos del mundo es cada ves mayor pueden cerrar internet sensurarlo pero un pueblo oprimido y cansado jamas sera callado se acerca la fecha no lo olviden!!

  • Para la muestra un botón, nosotros creemos que vivimos en democracias donde uno tiene derecho a decir lo que quiera, claro si lo que uno va decir no va en contra de los intereses de los grandes y poderosos; ellos que son los dueños de todo a nivel global, al que nos pintan de malo, nosotros como borregos así lo asumimos, y al que nos pintan de bueno aunque sea malo en la realidad, creemos a ojo cerrado que es bueno; ahora imaginemos si toman control de la red, sino más así que hay algo de libertad la gente sigue jurando que la gente del norte vela por la libertad, la paz, la equidad y el bienestar de los demás pueblos del mundo, como sería si toman control total de Internet, no nos enteraríamos de cosas como en que en España, Italia, Gracias por nombrar algunos países están en la inmunda por los paquetazos económicos neoliberales, claro en nuestra tv solo muestra unas marchitas como sin importancia, solo esperemos que la libertad en internet siga sino vamos hacia una dictadura «democrática» mundial, donde muy seguramente llegaremos un día.

  • Para la muestra un botón, nosotros creemos que vivimos en democracias donde uno tiene derecho a decir lo que quiera, claro si lo que uno va decir no va en contra de los intereses de los grandes y poderosos; ellos que son los dueños de todo a nivel global, al que nos pintan de malo, nosotros como borregos así lo asumimos, y al que nos pintan de bueno aunque sea malo en la realidad, creemos a ojo cerrado que es bueno; ahora imaginemos si toman control de la red, sino más así que hay algo de libertad la gente sigue jurando que la gente del norte vela por la libertad, la paz, la equidad y el bienestar de los demás pueblos del mundo, como sería si toman control total de Internet, no nos enteraríamos de cosas como en que en España, Italia, Gracias por nombrar algunos países están en la inmunda por los paquetazos económicos neoliberales, claro en nuestra tv solo muestra unas marchitas como sin importancia, solo esperemos que la libertad en internet siga sino vamos hacia una dictadura «democrática» mundial, donde muy seguramente llegaremos un día.

  • Gracias a Dios existen los Estados Unidos, gracias a los gringos existe libertad en internet, la preocupacion de las Telcos es que con la masificacion de la banda ancha, la television va a verse por internet, siendo asi, cualquier persona podra montar su canal de television, sus periodicos en linea, etc… se les acaba el poder a la telcos por eso estan desesperados por cobrarle a los sitios web, si no lo hacen perderan la audiencia y el poder quedara en la poblacion.

    • «Gracias a Dios existen los Estados Unidos, gracias a los gringos existe libertad en internet». Jajaja lo que hay que leer por acá. Y lo de ver tv por internet gratis hace rato se está haciendo. Justin tv, roja directa, veetle, futbolred etc.

  • Gracias a Dios existen los Estados Unidos, gracias a los gringos existe libertad en internet, la preocupacion de las Telcos es que con la masificacion de la banda ancha, la television va a verse por internet, siendo asi, cualquier persona podra montar su canal de television, sus periodicos en linea, etc… se les acaba el poder a la telcos por eso estan desesperados por cobrarle a los sitios web, si no lo hacen perderan la audiencia y el poder quedara en la poblacion.

    • «Gracias a Dios existen los Estados Unidos, gracias a los gringos existe libertad en internet». Jajaja lo que hay que leer por acá. Y lo de ver tv por internet gratis hace rato se está haciendo. Justin tv, roja directa, veetle, futbolred etc.

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