Ley del TLC: los puntos para no perder de vista

¿Por qué el Gobierno colombiano quiere cambiar la legislación de derechos de autor? ¿Qué cambia esta 'Ley del TLC'? Primer artículo del cubrimiento de ENTER.CO sobre el proyecto de ley que levantó una polvareda entre los usuarios de Internet en Colombia.
Comisiones Segundas de Senado y Cámara debatiendo la Ley del TLC
Las comisiones Segundas de Senado y Cámara aprobaron el proyecto casi por unanimidad. Foto: Luis Cano (vía Google+)

En menos de una semana, Colombia quedó a un paso de tener una nueva ley de derechos de autor. El Gobierno Nacional radicó el 20 de marzo un proyecto de ley, el 201 de 2012 (PDF), en el que se cambia parte de la legislación nacional en este tema. ¿El objetivo? Lograr que nuestra regulación sobre ese tema sea compatible con la estadounidense.

Dos días después, las comisiones segundas de Senado y Cámara aprobaron masivamente el proyecto –solo hubo un voto en contra–, con lo cual solo le falta pasar su debate en plenarias para convertirse en ley de la República. Esta velocidad ha dejado poco tiempo para que los usuarios de Internet y los ciudadanos asimilemos la iniciativa, por lo que en ENTER.CO les contaremos los puntos que, creemos, es necesario tener en en la mira para saber qué es lo que se está decidiendo. Aquí están.

Es para el TLC. Y es para ya.

El Gobierno está de afán. Esta ley es, explícitamente, una condición previa para que nuestro país pueda firmar el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos. El ministro de Comercio, Sergio Diaz-Granados, afirmó que su objetivo es «implementar el TLC con celeridad, para que el país pueda comenzar a sacarle todo el provecho que este involucra».

De hecho, la fecha límite es el 14 de abril. Ese día comienza en Cartagena la Cumbre de las Américas. A ella asistirá el mandatario estadounidense, Barack Obama, y el presidente Juan Manuel Santos quiere aprovechar su presencia para firmar el tratado, buscado y trabajado durante años por el Gobierno.

El Congreso entendió el mensaje y tramita la iniciativa a una velocidad que mejores causas envidiarían. ¿Habrán tenido tiempo los ponentes y los legisladores para entender bien qué significa lo que aprobaron? Podría ocurrir que no: abogados especialistas en estos temas, consultados por ENTER.CO un día después de la aprobación del proyecto, confesaron que aun no habían podido estudiarlo a profundidad.

Ministros radicando el proyecto de Ley del TLC
Ministros del Interior, de Comercio y de las TIC radicando el proyecto de ley del TLC. Foto: Senado de la República.

No es la ‘ley Lleras’, pero es más ambiciosa.

Se ha sugerido que este nuevo proyecto de ley es la resurrección de la ‘ley Lleras‘. Pero, en honor a la verdad, hay que decir que se trata de dos cosas diferentes. La ‘ley Lleras’ buscaba reglamentar los procedimientos para tratar los contenidos que infringen los derechos de autor, mientras que la llamada ‘Ley del TLC’ cambia todo el marco de la legislación sobre derechos de autor.

El Gobierno salió corriendo a aclarar el malentendido. En un comunicado, el Ministerio del Interior asegura que el actual proyecto «busca poner a tono la legislación de Colombia con los compromisos y estándares internacionales existentes en derecho de autor, mientras que la mal llamada ‘ley Lleras’ buscaba retirar material infractor de derechos de autor de los sistemas informáticos y regular la responsabilidad de los proveedores de servicios de Internet (ISP)».

En esto están de acuerdo otras personas consultadas por ENTER.CO. La abogada Carolina Botero, miembro de la fundación Karisma, nos explicó que mientras la ‘ley Lleras’ «se ocupaba de la responsabilidad de los proveedores de servicios de Internet por las posibles infracciones de sus usuarios», el nuevo proyecto «es una reforma al derecho de autor».

Pero esta nueva iniciativa es más ambiciosa que la ‘ley Lleras’: toca muchos temas que esa propuesta dejaba intactos, que van desde los plazos de vencimiento de derechos hasta las penas de cárcel a los infractores. Del mismo modo, el nuevo proyecto no dice ni una palabra de las ISP, que eran el centro del debate la ocasión anterior.

Lea en la siguiente página qué nuevas conductas castiga el nuevo proyecto de ley.

José Luis Peñarredonda

José Luis Peñarredonda

Un día me preguntaron sobre mis intereses y no supe por dónde empezar. Decidí entonces ponerlos en orden y dibujé un diagrama de Venn para agruparlos a todos: Internet, cine, periodismo, literatura, narración, música, ciencia, fotografía, diseño, política, escritura, filosofía, creatividad... Me di cuenta de que en toda la mitad de ese diagrama, en el punto en el que todos estos círculos confluyen, está la tecnología. Eso me llevó a ENTER.CO. Estudié Periodismo y Filosofía en la U. del Rosario. PGP: http://bit.ly/1Us3JoT

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40 comentarios

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  • no entendi muy bien la parte de lo de television osea que uno no puede subir un capitulo de las series o novelas de la television colombiana a paginas de streaming  pero no pasa nada si uno guarda ese capitulo para uno?

  • no entendi muy bien la parte de lo de television osea que uno no puede subir un capitulo de las series o novelas de la television colombiana a paginas de streaming  pero no pasa nada si uno guarda ese capitulo para uno?

  • en palabras mas paisas, lo que va a pasar es que se va a castigar mas severamente a la pirateria, y las personas que compren pirata  se castigaran mas duro  que a un asesino, asi que preparen buena plata para comprar licencias, si les gustan los videojuegos preparen 150000 pesos para comprarlos. y todos felices con el tlc que porque podemos comprar de todo, pero a cambio de perder nuestros empleos, entonces mi pregunta es: con que plata los vamos a comprar.

    • No es así Renne cuando la industria es legal la gente empieza a tener trabajos dignos con sus debidas prestaciones, salarios, hay administradores, gente de marketing, publicidad, arquitectos  logistica que consigue empleo en lo que estudiaron  etc, cuando es ilegal se tiene es mucha gente miserable ganando 200 pesos en un dvd en las calles creyendo que eso es un trabajo y eso inconcientemente es lo que apoyamos y unos pocos dealers mayoristas ganando dinero… nosotros si criticamos y fomentamos la desigualdad otra cosa muy diferente es hablar y es lo que se debe de unos precios justos y razonables que debe tener esa industria en nuestros paises con menor poder adqusitivo…

      •  Sera que si es cierto que la legalidad de ese tipo genera trabajo aca en colombia? o sera que genera trabajo pero para los paises productores? en ese orden es que hay que pensar si es bueno el TLC o si simplemente nos quieren vender mas cosas sin pagar aranceles.

        •  El TLC es muy bueno pero para los gringos. Si ellos se inventan estos tratados obviamente es por q van a percibir un beneficio mucho mayor q su contraparte. Solo les importa hacer mas dinero.

      •  Estoy de acuerdo con Danigan2011, casi todos los trabajos que van a ser protegidos en el caso de la piratería de SW van a ser de las empresas productoras.

  • en palabras mas paisas, lo que va a pasar es que se va a castigar mas severamente a la pirateria, y las personas que compren pirata  se castigaran mas duro  que a un asesino, asi que preparen buena plata para comprar licencias, si les gustan los videojuegos preparen 150000 pesos para comprarlos. y todos felices con el tlc que porque podemos comprar de todo, pero a cambio de perder nuestros empleos, entonces mi pregunta es: con que plata los vamos a comprar.

    • No es así Renne cuando la industria es legal la gente empieza a tener trabajos dignos con sus debidas prestaciones, salarios, hay administradores, gente de marketing, publicidad, arquitectos  logistica que consigue empleo en lo que estudiaron  etc, cuando es ilegal se tiene es mucha gente miserable ganando 200 pesos en un dvd en las calles creyendo que eso es un trabajo y eso inconcientemente es lo que apoyamos y unos pocos dealers mayoristas ganando dinero… nosotros si criticamos y fomentamos la desigualdad otra cosa muy diferente es hablar y es lo que se debe de unos precios justos y razonables que debe tener esa industria en nuestros paises con menor poder adqusitivo…

      •  Sera que si es cierto que la legalidad de ese tipo genera trabajo aca en colombia? o sera que genera trabajo pero para los paises productores? en ese orden es que hay que pensar si es bueno el TLC o si simplemente nos quieren vender mas cosas sin pagar aranceles.

        •  El TLC es muy bueno pero para los gringos. Si ellos se inventan estos tratados obviamente es por q van a percibir un beneficio mucho mayor q su contraparte. Solo les importa hacer mas dinero.

      •  Estoy de acuerdo con Danigan2011, casi todos los trabajos que van a ser protegidos en el caso de la piratería de SW van a ser de las empresas productoras.

    • Ese es el mensaje… grandes narcos, corruptos, asesinos de cientos de personas y salen con 8 años y miles de millones… si compras una peli o juego pirata te dan los mismos 8 años, sin lujos en la cana y sales el doble de pobre y quizás ni sales!!!

    • Ese es el mensaje… grandes narcos, corruptos, asesinos de cientos de personas y salen con 8 años y miles de millones… si compras una peli o juego pirata te dan los mismos 8 años, sin lujos en la cana y sales el doble de pobre y quizás ni sales!!!

  • Es el colmo que arruinen internet. Por el capricho de unas cuantas compan~ias que ni operan en colombia. Y a lo mejor ese tal Vargas Lleras, tiene presión de los gringos por esa ley, y el man ni sabe cuales son sus alcances. Me párese, que es absurdo una ley como tal dado que ni se llega al 60% de la población de colombia al acceso de internet, y una ley que no tendiera ni inferencia dentro de colombia, dado que no existe la infraestructura. Para legislar menos del 5 millones de personas ?? Creo que es un gasto de dinero y tiempo absurdo

  • Es el colmo que arruinen internet. Por el capricho de unas cuantas compan~ias que ni operan en colombia. Y a lo mejor ese tal Vargas Lleras, tiene presión de los gringos por esa ley, y el man ni sabe cuales son sus alcances. Me párese, que es absurdo una ley como tal dado que ni se llega al 60% de la población de colombia al acceso de internet, y una ley que no tendiera ni inferencia dentro de colombia, dado que no existe la infraestructura. Para legislar menos del 5 millones de personas ?? Creo que es un gasto de dinero y tiempo absurdo

  • Llegó el fin para las fotocopias en la U? cuanto será el sobre costo de una carrera profesional teniendo que comprar libros para estudiar una hoja, o la espera en la biblioteca pa’ poder prestar un libro, ¿tendrán  los estudiantes que deshacerse de todas los fotocopias ya que esto los haría dignos de un semestre o varios en la cárcel para complementar sus estudios? 

  • Llegó el fin para las fotocopias en la U? cuanto será el sobre costo de una carrera profesional teniendo que comprar libros para estudiar una hoja, o la espera en la biblioteca pa’ poder prestar un libro, ¿tendrán  los estudiantes que deshacerse de todas los fotocopias ya que esto los haría dignos de un semestre o varios en la cárcel para complementar sus estudios? 

  • Me gustaría saber si es posible agregar una modificación a la ley luego, para permitir el uso justo de los contenidos multimedia, y definir cuál es ese uso justo. Por ejemplo, se permitiría extraer fragmentos para ilustrar un punto, o mostrar lo que se describe en el texto?
    También me interesa saber si los usos personales del contenido audiovisual estarán permitidos, como por ejemplo ver una película copiada al computador, pero penalizada la copia con ánimo de lucro. Es que ahora está de moda la discusión sobre la reforma a los derechos de autor, como se vienen entendiendo y aplicando.

  • Me gustaría saber si es posible agregar una modificación a la ley luego, para permitir el uso justo de los contenidos multimedia, y definir cuál es ese uso justo. Por ejemplo, se permitiría extraer fragmentos para ilustrar un punto, o mostrar lo que se describe en el texto?
    También me interesa saber si los usos personales del contenido audiovisual estarán permitidos, como por ejemplo ver una película copiada al computador, pero penalizada la copia con ánimo de lucro. Es que ahora está de moda la discusión sobre la reforma a los derechos de autor, como se vienen entendiendo y aplicando.

  • Meh… las leyes son palabras en un papel si no se tiene la capacidad de hacerlas cumplir. El día en que tumben las mafias de san andresito creeré en estas leyes. De resto, es solamente plata de impuestos mal invertida en debates que no tienen ninguna influencia.

  • Meh… las leyes son palabras en un papel si no se tiene la capacidad de hacerlas cumplir. El día en que tumben las mafias de san andresito creeré en estas leyes. De resto, es solamente plata de impuestos mal invertida en debates que no tienen ninguna influencia.

  • El problema real de la ley es que es para los de ruana, o sea que a los que no tenemos como ir a cine porque no nos alcanza nos meten a la guandoca si vemos pelis por internet o compramos el cd en la esquina.  Al vendedor del CD tambien para la guandoca, pero al que segana quien sabe cuantos millones vendiendole al de la esquina ese si esta libre y dificil de coger, pero porque no hacen ni la briega-… Mas leyes para los de ruana :S

  • El problema real de la ley es que es para los de ruana, o sea que a los que no tenemos como ir a cine porque no nos alcanza nos meten a la guandoca si vemos pelis por internet o compramos el cd en la esquina.  Al vendedor del CD tambien para la guandoca, pero al que segana quien sabe cuantos millones vendiendole al de la esquina ese si esta libre y dificil de coger, pero porque no hacen ni la briega-… Mas leyes para los de ruana :S

  • Neo Colonialismo… ramplón colonialismo moderno, eso es el TLC, y sus primos care aborto: ACTA, SOPA, SINDE, etc… Por qué tenemos que cambiar nuestras leyes y no ellos adaptarse a las nuestras? es que acaso vamos a ser un solo país? No hay forma de terminar con esta farsa y hacer que cada país cree sus propias leyes y sea autónomo en sus decisiones internas sin que el todopoderoso imperio nos diga cómo actuar???

  • Neo Colonialismo… ramplón colonialismo moderno, eso es el TLC, y sus primos care aborto: ACTA, SOPA, SINDE, etc… Por qué tenemos que cambiar nuestras leyes y no ellos adaptarse a las nuestras? es que acaso vamos a ser un solo país? No hay forma de terminar con esta farsa y hacer que cada país cree sus propias leyes y sea autónomo en sus decisiones internas sin que el todopoderoso imperio nos diga cómo actuar???

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