La subasta se realizó a puerta cerrada y dividiendo el espectro del 5G en cuatro bloques. La idea con esto era evitar que una sola compañía comprará la totalidad o mayoría de acceso al espectro, evitando de esta manera un monopolio del servicio. Tras nueve rondas de ofertas se asignaron las redes, con una recaudación de $1,03 billones de pesos.

¿Quiénes fueron los ganadores de la subasta del 5G?

El principal ‘ganador’ de la subasta fue Claro que adquirió el bloque más grande por un valor $411.000 millones de pesos en la banda de 3.5GHz.

“La llegada del 5G representa una revolución tecnológica que impulsará el desarrollo económico y social de Colombia. La alta velocidad y capacidad masiva de conexión que ofrece la quinta generación abrirá nuevas oportunidades para grandes empresas, pymes, emprendedores, ciudadanos y el propio Estado, en materia de conectividad móvil y fija”, destacó el presidente de Claro.

EL segundo bloque fue adquirido por la unión temporal de Tigo y Movistar. El tercer bloque pertenece a Wom y el cuarto a Tellecol, una compañía de telecomunicaciones brasilera.

“Vemos de forma muy positiva lo logrado en esta subasta, conseguimos resultados significativos que seguirán aportando para consolidar nuestro modelo de negocio en Colombia. Ampliar la capacidad a 5G nos permitirá mantener el ritmo de crecimiento para contribuir con la conectividad del país y aportar para cerrar la brecha digital”, aseguró Ramiro Lafarga CEO de WOM Colombia.

Se ha adjudicado la banda 5G para la telecomunicación de la sociedad colombiana.

Hay un incremento de 29.2% sobre el precio base. Inversión de 29 billones en 10 años por parte de quienes ganaron la subasta inicial.

El gobierno de cambio lo hizo.

— Gustavo Petro (@petrogustavo) December 20, 2023

¿Qué sigue ahora?

La subasta es solo el primer paso para la llegada del 5G. Lo siguiente será la implementación de las antenas para poder utilizar el servicio, que es un proceso que deberíamos ver a lo largo de 2024. No solo esto, sino que cada uno de los participantes de la subasta adquirió una serie de compromisos que deberá cumplir.

Noticia en desarrollo

Imágenes: ENTER.CO

El anuncio de inmediato despertó las alarmas. La salida de ‘Partners’ no solo se dio después de que otros participantes acusaran a la entidad de ‘modificar’ las reglas para su participación, sino que ponía en cuestión todo el proceso, la validez de la subasta y por supuesto la necesaria modernización de las redes en nuestro país.

El problema escaló de nuevo esta semana, cuando el gobierno informó que aceptó la renuncia de Partners al bloque de de 10 Mhz en la banda de 2.500 Mhz. La compañía deberá pagar una multa de 42.000 millones de pesos, pero permanece como un nuevo operador en el país con los quedó con una participación de 20 MHz en la banda de 700 MHz.  “la garantía de la seriedad de la oferta se le aplicó a Partners. No estamos cambiando la regla del juego, sino que ha sido discutido en todo el proceso”, afirmó Sylvia Constaín, ministra de las TIC.

Esta semana, a través de una comunicación, Tigo se pronunció afirmando que: “las decisiones tomadas por el Ministerio de las TIC frente al caso Partners resultan preocupantes. Después de ceder ante las presiones del nuevo operador, el MinTIC cambia las reglas del juego y llena de incertidumbre jurídica un proceso que requiere altas inversiones a largo plazo en el país”.

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El documento sigue, con el operador expresando no solo la validez y credibilidad de la subasta que se llevó a cabo, sino la de futuras que se realicen (y que, de hecho, son necesarias para el despliegue de las redes 5G): “La puerta que hoy abre el MinTIC pone en entredicho no solo esta subasta, sino cualquier subasta de espectro futura que se vaya a realizar en el país.  El impacto de esta decisión, más allá de los 1,7 billones que dejará de recibir el Estado o de la póliza que cobrará el MinTIC por 42 mil millones, afectará la inversión local y extranjera en el sector durante años, e incluso la seriedad de los procesos de adjudicación de contratación pública”.

Pero el aspecto más preocupante de la comunicación está en el párrafo final en el que el operador asegura que acudirá a “todas las instancias necesarias para defender el debido proceso y la institucionalidad de la subasta. Por tanto, Tigo se encuentra analizando las acciones y recursos legales que correspondan, para amparar sus derechos bajo la legislación colombiana”. Movistar también anunció su intención de tomar acciones similares, ante la decisión del gobierno de permitir a Partners permanecer como operador.

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La comunicación calma ciertas preocupaciones. Tigo, que adquirió en la subasta 40 MHz en la banda de 700 MHz, convirtiéndose así en el operador con mayor cantidad de espectro en esta banda, aseguró que mantiene sus planes para desplegar la infraestructura necesaria. Lo que esto significa es la promesa de inversiones por 2,4 billones de pesos para llegar a 1.636 nuevas localidades en Colombia.

Mientras tanto, el pasado 12 de febrero el MinTIC informó que inició el procedimiento administrativo para decidir sobre los efectos derivados de la renuncia al bloque de 10 MHz de la banda de 2500 MHz presentada por Partners. Todo esto ocurre mientras que la Procuraduría solicitó al MinTIC suspender el proceso de la subasta del espectro electromagnético por irregularidades en el proceso.

Imágenes: Montaje ENTER.CO

En diciembre de 2019 el país celebró la llegada de un nuevo operador al país. La empresa Partners había hecho parte de la subasta del espectro electromagnético, con la compra de uno de los bloques de 10 MHz en la banda de 2.500 MHz por el que ofertó 1,74 billones de pesos. Pero, 15 días después, el MinTIC recibió una comunicación por parte de la empresa en la que informaban de su renuncia a los bloques pujados.

La razón que ofreció Partners es que se trató de un error de digitación, que los llevó a ofertar 10 veces más que el monto de reserva. Desde ese momento, no ha sido claro cuál es el futuro de la subasta del espectro, ni las consecuencias que tendrá para el proceso como tal. Hoy, a través de una comunicación oficial, el MinTIC informó que inició el procedimiento administrativo para decidir sobre los efectos derivados de la renuncia al bloque de 10 MHz de la banda de 2500 MHz presentada por Partners.

Como su nombre lo indica, la primera acción que toma el MinTIC tiene como objetivo el definir las consecuencias que tiene la renuncia del operador. Declaraciones de La Ministra de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, TIC, Sylvia Constaín, parecen dar a entender que también se está investigando si se trató de un error por parte de la empresa o una actuación de competencia desleal. No es claro si esto se hará en el marco del proceso que se abrió hoy.

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Todo esto ocurre mientras que la Procuraduría solicitó al MinTIC suspender el proceso de la subasta del espectro electromagnético por irregularidades en el proceso. Al respecto, Constaín ha afirmado que la subasta no se encuentra en riesgo y que dado que Partners es la única compañía que ha presentado esta renuncia, las otras nueve ofertas se encuentran firmes.

Lo cierto es que el proceso a través del cual se le permitió a Partners hacer parte de la subasta cuenta con ciertas irregularidades que han llamado la atención de expertos, empresas participantes de la subasta y el Gobierno. El punto más problemático está en que se flexibilizó las condiciones para que Partners pudiera participar, permitiendo que lo hiciera a través de una subsidiaria. La duda entonces es si bajo esta condición se remueven las responsabilidades del grupo inversor al participar en la puja. Es decir, que el resultado de este proceso que se abrió hoy puede tener como respuesta que la compañía no tiene que responder al Estado por renunciar, independiente de si se trató de un error o no.

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El pasado viernes, a puerta cerrada, se realizó una nueva subasta para entregar el espectro a los operadores en Colombia. Una jornada importante, pues la distribución de la bandas en el país es un paso necesario para la disminución de la brecha digital (zonas sin conectividad 4G), así como un paso obligatorio para la adaptación de 5G en un futuro.

Los resultados finales dieron como resultado la asignación total de la banda de 2.500 MHz y 80 Mhz de los 90Hz de la banda de 700MHz. Por la banda de 1.900 MHz no se recibieron ofertas.

En la nueva asignación los operadores quedaron de la siguiente manera:

Claro: 20 MHz en la banda de 700 MHz y 30 MHz en la de 2.500 MHz. Tigo: 40 MHz en la banda de 700 MHz. Movistar no tuvo asignación en la puja, lo que significa que se quedó sin permisos nuevos para el espectro.

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Por su parte, una de las noticias más importantes de la jornada es la llegada de un nuevo operador a Colombia: Partners. La empresa (parte del grupo Novator, con sede en Luxemburgo) quedó con una participación de 20 MHz en la banda de 700 MHz y 30 MHz en la de 2.500 MHz.

¿Qué significa la nueva asignación para Colombia?

La subasta que se llevó a cabo el viernes pasado significará un recaudo de más de 5 billones de pesos. El pago de del espectro será en dinero (40 % del total de lo pagado por la banda de 700 MHz) en cuotas diferidas a máximo 17 años. De acuerdo al Mintic, lo que esto significará es que el Fondo TIC tendrá un ingreso permanente durante más de una década que rondaría entre los 80 mil millones de pesos al año.

Lo otro que supone la subasta del espectro es un compromiso por parte de los operadores que fueron parte para llevar conectividad móvil de calidad a muchas áreas del país. La promesa está en que 3,658 localidades de los 32 departamentos del país se verían beneficiados con esta compra.

“El resultado de esta subasta nos llevará en el corto plazo a una actualización en las comunicaciones móviles, es decir, que las redes de 2G y 3G que hoy existen en el país deberán ser actualizadas en máximo cuatro años”, explicó la ministra la ministra TIC, Sylvia Constaín.

Imágenes: Freepic

El Gobierno reconoce que hay un atraso con respecto a este tema. “El país está en mora de adjudicar espectro en este tipo de banda desde hace cinco años. Por eso, el Gobierno quiere subsanar el atraso para que los operadores puedan garantizar una mejor calidad en el servicio que prestan y así beneficiar a los colombianos. Esta es una herramienta de oportunidades que nos permitirá garantizar un acceso equitativo a la tecnología”, señaló la ministra TIC, Sylvia Constaín.

Con respecto a la frecuenta de 700 MHz, el operador Claro hizo algunas declaraciones. “Este proceso debe ir acompañado de reglas de juego claras que promuevan la inversión en infraestructura por parte de todos los competidores, pues, sin duda, serán los usuarios quienes se beneficien con mayor acceso, mejores precios y una oferta de servicios de última tecnología. Necesitamos la frecuencia de 700 MHz para dar mayor cobertura, conectar a más del 50% de la población que hoy no tiene acceso a Internet, ser más eficientes y que eventualmente pueda ser utilizada para 5G” declaró Juan Carlos Archila Cabal, VP ejecutivo de relaciones internacionales de América Móvil.

Ampliar los plazos de permisos de uso del espectro

Antes de que se efectúe la subasta, el MinTIC pretende hacer algunos cambios a ciertos aspectos contenidos en la Ley 1341 de 2009. Por ejemplo, en el artículo 12, este dicta que los permisos de uso del espectro se pueden otorgar por hasta un máximo de 10 años.

Uno de los cambios propuestos en el proyecto de ley de modernización del sector TIC tiene que ver con ampliar los plazos de permisos de uso del espectro hasta 20 años. Esta propuesta está basada en hechos como que Colombia tiene el menor plazo de duración de los permisos para el uso del espectro en la región –a excepción de Paraguay–. De acuerdo con el MinTIC, este aspecto limita la inversión en infraestructura de telecomunicaciones.

El plan de acción de la subasta del espectro

El MinTIC afirma que durante los próximos tres meses se invitará a los interesados en las bandas mencionadas a manifestar el posible interés de participar en la subasta. Más adelante, en el tercer trimestre del año, se publicará el proyecto de resolución de apertura del proceso de asignación de espectro. Después de ello habrá un tiempo para que tanto los interesados como la ciudadanía en general publiquen comentarios al respecto.

Antes de finalizar el año, se publicará la resolución definitiva y se realizará la subasta.

Por último, quienes quieran realizar sus aportes para la construcción del borrador de la resolución de subasta podrán enviar sus comentarios a la dirección Web https://bit.ly/2YE30Wh. Así mismo, se podrán enviar documentos relacionados con el tema al correo subastaespectro@mintic.gov.co.

Imagen: LV4260 (vía iStock).

Actualizado 12:34 p.m.: se añadieron las declaraciones de Claro.

La primera semana del nuevo año nos trajo muchas noticias de tecnología, entretenimiento y cultura digital. Juegos gratis, una ‘embarrada’ de marca mayor de un youtuber, tendencias tecnológicas y lanzamientos hacen parte de nuestro top 10 de la semana de ENTER.CO. 

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Claro y Movistar sí podrán participar de próxima subasta de espectro

Además, esta semana conocimos que el Gobierno Nacional hizo un ajuste en los topes de espectro que le habían sido fijados a los operadores de comunicaciones móviles. Así, los operadores Movistar y Claro van a poder participar de la próxima subasta de espectro que se podría llevar a cabo en 2018.

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El pasado viernes, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC) anunció que aumentó los topes de espectro para comunicaciones móviles. La decisión, orientada a que más empresas puedan participar de la subasta de espectro de espectro en las bandas de 700 MHz y la banda de 1900 MHz, se tomó luego de que la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) entregara un concepto favorable respecto al tema. 

¿Qué implica que se suban los topes de espectro? Primero, para entender qué es el espectro y cómo funcionan las diferentes bandas, te recomendamos leer esta nota que hicimos hace unos meses. Por cuenta de la nueva normatividad del MinTIC, “los topes máximos de espectro radioeléctrico para uso en comunicaciones móviles aumentaron en 5MHz para bandas altas, alcanzando un total de 90 MHz, mientras que para bandas bajas el incremento fue de 15MHz, alcanzando de esta forma un total de 45 MHz”.

Así, los operadores que estén cerca de dichos topes podrán participar de la subasta que el Gobierno no alcanzó a llevar a cabo el año pasado, especialmente para el espectro de bandas bajas (en la que se incluye el denominado ‘dividendo digital’.

Actualmente, las empresas de telecomunicaciones Claro y Movistar tienen espectro por 25 MHz en las bandas bajas, lo que los ponía cerca del antiguo tope de 30 MHZ. En definitiva, la decisión del Gobierno asegura que las dos multinacionales puedan hacer parte del billonario negocio.

En este enlace puedes consultar el Decreto 2194 del Ministerio TIC que oficializó la medida.

El ‘dividendo digital’ y su importancia

En el segmento de las bandas bajas que subastará el Gobierno se ubica la banda de 700 MHz, también conocida como el ‘dividendo digital’. ¿Qué hace tan especial esta banda? De acuerdo con cálculos de la Asociación GSM (que reúne más de 300 operadores de telecomunicaciones del mundo), los costos de la instalación de infraestructura para dar cobertura de banda ancha móvil se reducen a una tercera parte cuando se usa la banda de 700 MHz.

La banda de 700 MHz tiene otra característica que la hace sobresaliente frente a otros segmentos de espectro, y es su mayor penetración al interior de edificios y entornos cerrados.

Debido a las bondades de la banda de 700 MHz para la conectividad móvil, en años recientes muchos países de América Latina han iniciado planes para ‘limpiar’ este segmento del espectro, que en muchos casos se estaba usando para la transmisión de señales de televisión análoga, la cual está siendo apagada para dar paso a la tecnología digital.

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Tal vez hayas leído en ENTER.CO que, según el Gobierno Nacional, este era el año en el que se realizaría la subasta del ‘dividendo digital’. Y es que a inicios de año parecía no haber reversa en la decisión de subastar espectro para mejorar los servicios de comunicaciones móviles en el país. 

¿Cuál es la importancia de llevar a cabo este proceso? En el segmento de las denominadas bandas bajas se ubica la banda de 700 megahercios (MHz), la cual es denominada también como el ‘dividendo digital’. Su importancia obedece a que, entre otros beneficios, el espectro en esta banda requiere una menor inversión en infraestructura para llevar cobertura de servicios móviles.

Además, las bandas bajas gozan de mejores condiciones de penetración al interior de edificios y entornos cerrados, espacios en los que se cursa la gran mayoría del tráfico de datos móviles y de voz.

En definitiva, es un activo clave para el desarrollo de los servicios de telecomunicaciones y para descongestionar las redes de los operadores.

Al final, no hubo subasta en 2017

Sin embargo, la esperada subasta, que incluía porciones de espectro en las bandas de 700 MHz y la banda de 1900 MHz, se fue dilatando. El año se fue entre discusiones con la industria y debates sobre las condiciones de competencia en el mercado de telecomunicaciones, hasta que al final el Gobierno terminó dejando el proceso para 2018, año en el que se llevarán a cabo las elecciones a la Presidencia de la República (otra piedra que se podría atravesar en el camino del ‘dividendo digital’).

Por la importancia que tiene para el desarrollo de las telecomunicaciones y los posibles impactos negativos que puede tener de no llevarse a cabo, ENTER.CO nomina subasta de espectro que no fue como una de las noticias de tecnología más importantes de 2017.

Vota en los premios ENTER.CO 2017 y llévate un Alcatel A7

¿Qué debes hacer? Vota en todas nuestras categorías de los Premios ENTER.CO 2017 usando el mismo correo electrónico (este correo nos ayudará a filtrar tus respuestas correctas). ¿Cómo elegiremos al ganador? El ganador del Alcatel A7 será quien haya votado en el mayor número de categorías por el nominado que se lleve el premio de la audiencia. En caso de empate entre dos o más participantes, el jurado de ENTER.CO verificará los registros para saber quién respondió más rápido en la última categoría publicada.

Luego, desde ENTER.CO elegiremos al ganador de la actividad, quien será contactado a través del correo electrónico con el que diligenció el formulario de votación.

El concurso se cerrará el próximo viernes 5 de enero de 2018 a las 11:59 p.m. Hasta esa fecha tendrás plazo para votar por tu ganador. Todo formulario que sea diligenciado después de la fecha no será tenido en cuenta para entregar el premio, así que no te quedes por fuera y participa.

*Actividad válida únicamente para Colombia

Conoce la política de datos y privacidad de ENTER.CO.

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La anunciada subasta de espectro, en la que se iba a incluir la adjudicación del ‘dividendo digital’, no se alcanzará a realizar en 2017. Así lo confirmó el mismo ministro de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, David Luna, en una conversación con el diario Portafolio. 

La razón en la demora fue explicada por el Ministerio TIC a través de un comunicado de prensa. En este, la entidad señala que pidió a la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) “un concepto previo de abogacía de la competencia, que exige la Ley, para avanzar sobre el proyecto que modifica los topes de espectro para servicios de telecomunicaciones móviles”.

Una de las medidas que había anunciado el Ministerio cuando anunció oficialmente que haría la subasta de espectro en las bandas de 700 MHz y 1.900 MHz era la ampliación de los topes vigentes. Actualmente, algunos de los principales operadores móviles están cerca del máximo de espectro con el que pueden contar, por lo que se hace imperativo aumentar dichos topes.

En su comunicado, el Ministerio explicó que “la medida planteada prevé ampliar los topes de espectro actualmente vigentes, pasando de 30 MHz a 45 MHz para bandas bajas (inferiores a 1GHz) e incrementando de 85 MHz a 90 MHz el tope de espectro para bandas altas (superiores a 1GHz). En definitiva, la subasta se realizaría en 2018, año en el que coincidirá con elecciones para la Presidencia.

¿Era buen momento para hacer la subasta de espectro?

Hace un par de días, el presidente de TigoUne, Marcelo Cataldo, le había dicho a ENTER.CO que la compañía sigue manteniendo su postura frente a la subasta de espectro: “No es el momento de una licitación del espectro de 700”.

De acuerdo con Cataldo, la actual coyuntura por la que atraviesa el sector de telecomunicaciones es “bastante compleja: toda la industria ha decrecido los últimos tres trimestres y tenemos otros elementos sobre la mesa, como pensar formas para darle vuelta al negocio, y seguir invirtiendo en proyectos como este nuevo data center. Por eso el aplazamiento está bien pensado”.

Imágenes: iStock

Economía digital, Gobierno digital, desarrollo digital en las regiones y TIC para la transformación social. Estos son, según el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC), algunos de los retos para Colombia en materia de tecnología. Así lo destacó el Ministro David Luna durante la apertura de Andicom 2017, el congreso internacional TIC que por estos días se lleva a cabo en Cartagena. 

El ministro reveló acciones que pondrá en marcha el Gobierno Nacional para lograr cumplir con dichos retos durante el próximo año. Algunas de las acciones más importantes van enfocadas a impulsar el comercio electrónico, definir las condiciones de la subasta de espectro y ajustar el marco regulatorio TIC.

#Andicom2017 Acciones definidas, para continuar impulsando el “Construir sobre lo construido” #GranEncuestaTIC pic.twitter.com/P1yXmMvRWA

— Ministerio TIC (@Ministerio_TIC) 23 de agosto de 2017

Precisamente, en lo relacionado con la subasta de espectro que anunció el Gobierno en meses pasados, Luna aseguró que en las próximas semanas el Ministerio publicará las condiciones para la participación en este proceso.

Aseguró, además, que el Ministerio TIC viene trabajando junto con el DANE para que en el año 2018 haya mediciones especificas para el sector TIC y la economía digital. A partir de esa cuenta satélite, se mejorará la toma de decisiones de política pública para el sector.

Otra de las tareas pendientes que tiene el Gobierno es consolidar el Viceministerio de Economía Digital, el cual fue anunciado en la versión 2016 de Andicom, y que reemplazará el actual Viceministerio TI.

Luna, quien asiste a su último Andicom como ministro del actual Gobierno, hizo además una especie de rendición de cuentas en la que le explicó a los representantes de la industria cuál ha sido la tarea desarrollada por la entidad durante los más de dos años que lleva al frente de la cartera TIC.

Lo que viene en Andicom 2017

Andicom es considerada como la conferencia TIC más importante de América Latina. Este año, el evento espera congregar a más de 2.800 asistentes, quienes participarán de más de un centenar de conferencias relacionadas con tecnología, innovación, emprendimiento y transformación digital.

En este link puedes conocer algunas de las conferencias más destacadas del congreso.

El evento, organizado por el Centro de Investigación y Desarrollo en Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (CINTEL), se lleva a cabo del 23 al 25 de agosto en Cartagena, Colombia.

Imágenes: MinTIC, Andicom.

Las conexiones a internet móvil de alta velocidad son cada vez más importantes en Colombia. Así lo muestra la más reciente edición del Índice 5G Americas de Penetración LTE en América Latina, en el cual Colombia terminó el año 2016 con un 18,7 por ciento de penetración de líneas LTE sobre el total de la población. 

El índice deja en buena posición a Colombia si se compara con las cifras de mediados de 2016, cuando se registraba un 14,18 por ciento de penetración de esta tecnología. Además, el país ganó un puesto frente a dicha medición, ubicándose en la séptima posición entre 18 países.

Uruguay lidera adopción de LTE

Sin embargo, al analizar las cifras frente a otros países de América Latina, Colombia aparece a mitad de camino en adopción de la tecnología LTE. Muy lejos se encuentra Uruguay, donde el índice de penetración ya alcanza un 76,6 por ciento, mientras que el promedio regional se ubica en 22,5 por ciento.

“Sólo cinco mercados exhibieron niveles de penetración de LTE superiores a los de América Latina como región: Uruguay, Argentina, Chile, Brasil y Costa Rica. Esto no debe interpretarse como un bajo nivel de adopción en otras plazas, como lo demuestran los crecimientos de LTE registrados en México, Panamá, Colombia y Ecuador durante el segundo semestre de 2016”, destaca la organización 5G Americas.

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De acuerdo con el más reciente informe de la industria de las telecomunicaciones, elaborado por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones a partir de la información enviada por los operadores móviles, al cierre de 2016 Colombia contaba con 4,8 millones de conexiones 4G LTE, lo que la convierte en la tecnología de mayor participación en el segmento de internet móvil.

En Colombia, la tecnología LTE se ofrece desde 2012, cuando la compañía UNE EPM Telecomunicaciones lanzó comercialmente planes de internet de alta velocidad. Luego, tras una subasta de espectro de la cual participaron los principales operadores del país, se estableció una hoja de ruta para llevar este tipo de conexiones a más municipios del país.

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