De acuerdo con el Ministerio no se encontró suficiente evidencia que comprobara que la Karen Abudinen no cometió alguna conducta irregular durante el proceso de licitación de Centros Poblados. En un documento de 45 páginas se presentaron argumentos para asegurar que a pesar de las fallas y el escándalo por la pérdida de los $70.000 millones de pesos no se puede adjudicar responsabilidad directa a la ex funcionaria del gobierno.

Dicho de otra manera, la procuraduría asegura que no hubo fallas en las normas de contratación pública, de manera que Karen Abudinen no amerita algún tipo de sanción disciplinaria.

¿Qué sigue ahora y qué pasó con la el dinero de Centros Poblados?

Independiente de la decisión de la Procuraduría, se puede entender la frustración de muchos colombianos al recibir la noticia y confirmar muchas predicciones pesimistas que anticipaban que no solo iba a haber pocos castigados, sino que el dinero no se iba a recuperar.

En agosto del 2021 el país se conmocionó cuando se destapó un escándalo de corrupción que comprometían $70.000 millones de pesos. El monto, que el Ministerio de las Tecnologías y las Comunicaciones había desembolsado en febrero, originalmente tenía el objetivo de llevar el servicio de Internet a 7.277 colegios rurales de Colombia.

Sin embargo, y gracias a una denuncia pública realizada a través de W Radio, se descubrió que mientras Claro, que había ganado la otra mitad de la licitación, llevaba 700 puntos conectados, Centro Poblados no llevaba ninguno.

En su momento, el entonces presidente de Colombia, Iván Duque prometió a los colombianos que el Estado iba a recuperar el dinero que se había perdido. Sin embargo, en marzo de este año el MinTIC entregó un panorama mucho más desalentador: el gobierno solo había recuperado $2.000 millones de Centros Poblados y había perdido los otros $68.000 millones de pesos.

“El Gobierno recuperó el proyecto, el proyecto se salvó, hoy está operando, pero el dinero se perdió“, aseguró Mauricio Lizcano en una presentación que realizó sobre el balance del proyecto de Centros Digitales.

Hasta el momento la fiscalía ha acusado y procesado a varios de los involucrados en el caso de Centros Poblados, incluyendo a el contratista condenado por corrupción Emilio Tapia y el representante Luis Fernando Duque. Sin embargo, Lizcano criticó el alcance de la investigación de la fiscalía asegurando que las personas capturadas solo representaban una pequeña porción del dinero que se perdió:

“Muchos de estos están en la casa por pequeñas cantidades que han pagado, pero en total no suman ni 20% del dinero“.

Imágenes: Archivo ENTER.CO

Actualmente, la DIAN tiene en su poder lotes de mercancías del proyecto que suman al menos 9 mil millones de pesos colombianos. Ahora, la DIAN pretende recuperar ese dinero por medio de la subasta que iniciará el día de hoy 3 de agosto  sobre las 2:30 de la tarde por la página web www.elmartillo.com.co. Desde hoy hasta el día de mañana, 4 de agosto a las 2:30 pm estará habilitada la subasta a todos los colombianos y extranjeros. Dicha mercancía fue interceptada por las direcciones seccionales de aduanas suscritas a la DIAN en enero del presente año. Los entes encargados encontraron la mercancía en Buenaventura, Cartagena y Bogotá.

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Entre la mercancía a subastar se encuentran UPS, kits satelitales, componentes de soluciones de energía solar, paneles solares y baterías de litio. Así mismo, la DIAN cuenta con otros lotes de mercancías del mismo tipo que están a la espera de ser nacionalizados; en caso de que esto no suceda, se declarará mercancía abandonada. Toda esta mercancía estaba precisamente destinada por Unión Temporal para adelantar la conexión en las escuelas rurales.

Cabe recordar que según MinTic y Karen Abudinen, quien ejercía como Ministra, los 70 mil millones se habían girado a la Unión Temporal Centros Poblados. Ésta entidad había sido contratada para realizar la conexión de internet en escuelas rurales.

Imagen: DIAN

Hoy el presidente Duque respondió, en una entrevista con el programa 6AM de Caracol Radio sobre el estado de la recuperación de este dinero “Ya están en desarrollo los embargos del MinTIC, esperamos que, con la mesa en la Contraloría, con embargos adicionales, podamos monetizar sobre esos bienes y recuperar esos recursos”, aseguró el mandatario. La respuesta llega en un momento importante, pues la recuperación de esta inversión puede quedar en el limbo jurídico si no se concreta para antes del fin de la administración actual.

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El embargo del que habla el presidente, sin embargo, es un procedimiento que no es nuevo. El embargo se decretó en agosto del año pasado y lo que se espera es su ejecución. También sorprende que el presidente asegure que el monto que representan son de 65.000 millones de pesos, cuando las estimaciones del MinTIC era que estos bienes representaban tan solo 39.000 millones.

Por supuesto, el mayor problema en las contrataciones está en que a falta de resolución la deuda por estos contratos sigue creciendo y, de manera segura, terminará afectando los bolsillos de los colombianos. La semana pasada se advertía que los bancos habían iniciado los procesos para el cobro de los prestamos realizados a Centros Poblados, de los que el Estado es Garante. En caso de que se deba pagar este dinero, los contribuyentes tendríamos que pagar otros 7.000 millones de pesos y que saldrían de nada más que del Emergencia (FOME).

En una entrevista para Caracol , Abudinen aseguró que su salida del país se realizó por ‘motivos personales’. La ex ministra también se defendió y aseguró que tiene el derecho a salir del país “como cualquier otro ciudadano”.  Medios nacionales también confirmaron con Migración Colombia que la ex ministra TIC no tenía ningún impedimento para abandonar Colombia.

El momento de su salida, sin embargo, ha despertado críticas por parte de las redes sociales. La razón es que el mismo día en el que se le vio saliendo del país, la Corte Suprema de Justicia en Colombia citó a Abudinen para que rinda su versión en la investigación que se adelanta en contra de los congresistas Armando Benedetti, Antonio Luis Zabaraín Guevara, Daira de Jesús Galvis Méndez y Mauricio Gómez Amín por supuesto tráfico de influencias dentro del caso.

#UnaVulgaridadEs Que aunque la exministra Karen Abudinen fue llamada para declarar por el escándalo de Centros Poblados, aún así fue vista en el Aeropuerto El Dorado, preparada para abordar un vuelo con destino a Washington. pic.twitter.com/8Lq66s1yBh

— Revista Primera Línea Colombia (@PrimeraLineacol) October 20, 2021

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En el caso de Centros Poblados todavía no se da cuentas los más de 70.000 millones de pesos que fueron adelantados. Aunque el proyecto ahora ha sido retomado por parte de ETB, el dinero adelantado permanece embolatado, pese a la promesa de la ex ministra y de Iván Duque, presidente de Colombia. También se ha criticado la falta de castigos a los responsables políticos de la asignación de estos contratos. Aunque se ha comprobado que hubo inconsistencias importantes en la licitación de estos, todavía no hemos escuchado de sanciones para la ministra o los miembros de su gabinete acusados.

Finalmente, a la diligencia también fue citado el senador de Cambio Radical, Antonio Zabaraín, quien había solicitado a la Corte ser escuchado en versión libre para conocer detalles sobre su presunta injerencia dentro del caso.

Noticia en desarrollo.

Imágenes: MinTIC

La Sala de Instrucción de la Corte llamó a la exfuncionaria para que rinda versión en la investigación que se adelanta en contra de los congresistas Armando Benedetti, Antonio Luis Zabaraín Guevara, Daira de Jesús Galvis Méndez y Mauricio Gómez Amín por supuesto tráfico de influencias dentro del caso.

La diligencia se realizará ante el despacho del magistrado Misael Rodríguez Castellanos, quien tiene a cargo el caso.

Karen Abudinen salpica a Benedetti

Cabe recordar que días pasados, la exministra Karen Abudinen aseguró que el senador Armando Benedetti la llamó para tratar de influir en la caducidad del contrato con Centros Poblados y en vez de terminarlo, que lo cediera a una firma estadounidense.

Frente a la acusación, Benedetti aseguró que es víctima de una persecución política del Gobierno y a través de sus redes sociales dijo que la exministra estaría tratando de “justificar su negligencia o posible participación en el robo, la forma como amañaron la licitación y cómo se ‘abudinearon’ la plata, con una supuesta llamada posterior a la adjudicación”.

Karen Abudinen trata de justificar su negligencia o posible participación en el robo, la forma como amañaron la licitación y cómo se “abudinearon” la plata, con una supuesta llamada posterior a la adjudicación. ¡Hágame el favor!

— Armando Benedetti (@AABenedetti) September 27, 2021

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Finalmente,  a la diligencia también fue citado el senador de Cambio Radical, Antonio Zabaraín, quien había solicitado a la Corte ser escuchado en versión libre para conocer detalles sobre su presunta injerencia dentro del polémico caso.

Imagen: Archivo ENTER.CO

De acuerdo con el presidente, Carmen Ligia Valderrama tendrá la responsabilidad de continuar todos los proyectos de conectividad en marcha, avanzar en la formación de los 100.000 programadores, llevar internet de alta velocidad al 70% del país y avanzar en la consolidación de una economía y gobierno digital. Las metas propuestas son bastante ambiciosas, considerando que la ministra actual solo se desempeñará en el cargo por el tiempo restante de la administración actual.

He designado a la Dra. @CarmenLigiaV como nueva ministra TIC. La Dra. Valderrama se venía desempeñando como Vice Ministra de Transporte y también ha sido Superintendente de Transporte, Superintendente delegada para la protección del consumidor y Secretaria General de la @sicsuper

— Iván Duque 🇨🇴 (@IvanDuque) September 28, 2021

Aunque el presidente no mencionó directamente el caso de Centros Poblados, sí aseguró que “la nueva Ministra TIC tiene la tarea de apoyar la labor de todos los organismos de control para llevar hasta las últimas consecuencias a quienes de manera fraudulenta querían desfalcar al Estado”.

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Carmen Ligia Valderrama, antes de ser nombrada como la nueva ministra TIC, se desempeñaba como viceministra de transporte. Es abogada y especialista en derecho de los negocios de la Universidad Externado de Colombia, y magíster en derecho empresarial del Centro Europeo de Estudios y Formación Empresarial Garriguez & Andersen de Madrid-España. De hecho, antes de unirse al MinTIC, la nueva ministra estaba vinculada con el Ministerio de Transporte desde 2018. Ella fue una de las piezas clave y una vocera activa del Gobierno durante los bloqueos viales ocasionados por las marchas en 2021.

También tiene otra experiencia en cargos de gobierno como Superintendente de Transporte, Superintendente delegada para la protección del consumidor y Secretaria General de la Superintendencia de Industria y Comercio.

Durante el gobierno del presidente Duque han sido nombradas tres ministras de la TIC. Inicialmente el cargo estuvo ocupado por Silvia Constaín, que se desempeñó en el cargo desde 2018 hasta abril 29 del 2020, cuando fue remplazada por Karen Abudinen. El 9 de septiembre el Presidente Duque le pidió la renuncia a la ministra Abudinen, en medio de una ola de críticas por el caso de corrupción de Centros Poblados y los 70.000 millones de pesos ’embolatados’.

Noticia en desarrollo

Imágenes: Ministerio de Transporte

Abril 29 de 2020 – Colombia tiene nueva Ministra TIC

El presidente confirma la renuncia de la anterior Ministra TIC, Sylvia Constaín. Para muchos, la asignación de Abudinen despertó dudas. La funcionaría había servido antes aren como consejera presidencial para las regiones, y exdirectora del ICBF. Más importante, para muchos era relevante que fuera una de las cuotas políticas de la administración actual, así como su cercanía con clanes políticos en la costa.

9 de diciembre de 2020 – Se adjudica el contrato de Centros Poblados

Pese a comentarios recientes del MinTIC, desde la adjudicación del contrato ya había dudas. El contrato tenía como fin el conectar a 7.277 colegios de zonas rurales en Colombia. Los 15 departamentos escogidos fueron: Amazonas, Arauca, Bogotá, D. C., Bolívar, Boyacá, Casanare, Cauca, Chocó, Cundinamarca, Magdalena, Nariño, Putumayo, Quindío, Risaralda, Valle del Cauca y Vichada.

Mayo 27 – el MinTIC informa del incumplimiento del contrato

El MinTIC informa que Centros Poblados ha incumplido con el contrato. Se inicia un proceso contra la empresa.

Junio 25 – Las garantías falsas

El 25 se realiza la primera audiencia contra la compañía frente a la falta de cumplimiento del contrato. Es en este punto que se conoce que las garantía presentadas para acceder a los 70.000 millones como adelanto fueron falsificadas. El mismo día el MinTIC inició un proceso en la fiscalía contra Centros Poblados, así como se traslado el caso a la procuraduría y a la a Contraloría

Agosto 10 – ¿Dónde están los $70.000 millones de Centros poblados?

Medios colombianos, en particular la periodista Paola Herrera de la W, que hizo públicas las irregularidades en el contrato con la empresa Centros Poblados. De la contratación llamó la atención que, pese al adelanto, a la fecha había 0 puntos instalados. También se descubrió que muchas de las licencias solicitadas para la licitación habían sido falsificadas. Un punto adicional que puso la lupa en el contrato estuvo en que una parte importante del dinero había salido del país, a través del pago a otra empresa en los Estados Unidos.

Agosto 12 – Duque afirma su apoyo a la ministra

El presidente apoya a la Ministra Abudinen asegurando que ‘confiaba en su carácter’ y ofreció su ayuda para lograr el reintegro. Además, aseguró que ya se hicieron solicitudes a organismos internacionales.

Agosto 13 – se da caducidad al contrato con Centros Poblados

Después de una sesión que inició el 11 de agosto, se dio caducidad al contrato. Con esta decisión, todos los contratos con los miembros del consorcio y el Estado cesaron, así como se le vetó de trabajar con el país por cinco años.

Agosto 18 – La Fiscalía abre un proceso de responsabilidad Fiscal

La Fiscalía abrió un proceso de responsabilidad fiscal contra varios de los funcionarios a cargo de la contratación con Centros Poblados.

Agosto 18 – Nuovo Security

Se llama atención a la compañía que recibió 50.000 millones, de los 70.000 entregados a Centros Poblados. La empresa en los Estados Unidos al parecer sirvió como proveedor de equipos de seguridad. Sin embargo, esta compañía despierta más dudas por la ausencia de experiencia como proveedor y que uno de sus dueños ya estuviera involucrado con otro escándalo por el uso de recursos en programas del Gobierno.

Agosto 20 – Superfinanciera entra en el caso 

La Superfinanciera, en medio de este enredo, pide a los organismos de control e involucrados que compartan los documentos para verificar las garantías y su autenticidad. Mencionamos solamente este capítulo, porque la entidad también pidió que todas incluyeran un punto de contacto telefónico (físico o virtual) para solicitar información adicional.

Agosto 24 – ETB toma control del contrato

El MinTIC anuncia que después de la caducidad del contrato, ETB tomará control del contrato que había sido asignado a Centros Poblados. El dato, por supuesto, es que la compañía había quedado en segundo lugar, siendo seleccionados Centro Poblados por encima de ellos.

Agosto 24 – Se ordena la suspensión de la caducidad del contrato

Ese mismo día y para sorpresa de todo el país, se informa que un juez ha ordenado la suspensión de la caducidad del contrato ordenado por el MinTIC. En medio de todo esto el MinTIC asegura que Centros Poblados está tomando todas las acciones legales posibles para dilatar el proceso.

Agosto 30 – ocho contratos de Centros Poblados con el Estado

La fiscalía encuentra al menos otros ocho contratos con Centros Poblados y el Estados. Se prenden las alarmas por nuevas irregularidades, así como la Fiscalía solicita que estos contratos también para verificarlos.

Septiembre 3 – la sesión de moción de censura a Karen Abudinen

La Ministra TIC es citada ante el congreso para responder y defenderse por la contratación de Centros Poblados. La moción de censura es un recurso mediante el cual se puede solicitar a un funcionario a retirarse de un cargo público (básicamente, una manera en la que el Congreso puede ‘despedir’ a alguien). La sesión inicia sin una decisión definitiva y con la mayoría de argumentos del MinTIC intactos: ellos fueron los que descubrieron las irregularidades y se recuperará el dinero. 

Septiembre 7 – Nuevas renuncias en el Ministerio TIC

Adriana Meza Consuegra, secretaria general del MinTIC, y Sandra Orjuela, subdirectora de Gestión Contractual, presentaron su renuncia al MinTIC. Ambas funcionarias estaban dentro del proceso de responsabilidad abierto por la Fiscalía.

Septiembre 09 – La Ministra TIC renuncia

A inicios del día la FM aseguró que el Gobierno solicitaría la renuncia a la ministra TIC. Antes de las 8:00 de la mañana varios medios nacionales confirmaban la noticia, asegurando que la Ministra sería removida del cargo. En horas de la tarde, a través de una interlocución, Abudinen confirmó que había presentado su carta de renuncia al presidente Iván Duque. 

Imágenes: MinTIC

El presidente Iván Duque le pidió la renuncia a la ministra de las TIC, Karen Abudinen. 

El escándalo de la Unión Temporal Centros Poblados con el MinTIC puso en el ojo del huracán a la ministra Karen Abudinen, quien desde antes no tenía muy buena reputación en su gestión. La semana pasada se tuvo que enfrentar a la moción de censura y la bancada liberal, la más numerosa, anunció ayer que apoyaría su salida del cargo, aunque aún hacía falta la decisión de otros partidos como Cambio Radical, uno que tiene alta influencia de la casa Char, su puesto estaba en peligro.

Actualmente, $70.000 millones de pesos se encuentran en el limbo. Abudinen aseguró que una parte se lograría recuperar con el embargo de las cuentas del consorcio, además de algunos bienes valuados en más de $40.000 millones de pesos. Esto sin tener en cuenta la multa que deberá pagar UTCP que está alrededor de los $36.000 millones de pesos. Sin embargo, las incongruencias del proceso de licitación para conectar las zonas rurales, contratación y despliegue siguen generando dudas sobre el actuar de la ministra y su equipo.

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Abudinen aseguró desde un inició que no iba a renunciar a su cargo porque ser responsable políticamente era quedarse a arreglar el problema; así lo confirmó durante la moción de censura ante la cámara de representantes. El presidente Duque, por su parte, aseguró que apoyaba y confiaba en el carácter de Abudinen. Sin embargo, esta mañana le pidió la renuncia a su cargo. De acuerdo con el portal El Tiempo, desde el Gobierno consideran que es innecesario el desgaste que se está viviendo por cuenta del escándalo del contrato.

Esta solicitud llega un día después de Adriana Meza Consuegra, secretaria general del MinTIC, y Sandra Orjuela, subdirectora de Gestión Contractual, presentaron su renuncia al MinTIC.

El MinTIC por su parte no ha confirmado la salida de Karen Abudinen y un vocero simplemente dijo que “estarían dando más información en las próximas horas”.

**Actualización (9 de septiembre 7:00 p.m.)

Karen Abudinen renunció a su cargo con una carta dirigida a Iván Duque, presidente de Colombia, y que leyó en Twitter:

Presenté mi renuncia al Presidente @IvanDuque como Ministra de las TIC. Hoy me retiro adolorida por las circunstancias que el país conoce pero segura de que actué con honradez y transparencia, con la esperanza de que la justicia castigará a quienes defraudaron a los colombianos. pic.twitter.com/5FAZLWeChz

— Karen Abudinen (@karenabudi) September 9, 2021

Imagen: MinTIC.

La renuncia de ambas funcionarias es importante, pue estaban involucradas con la firma de los contratos cuestionados. De hecho, el pasado 18 de agosto la Fiscalía de la Nación abrió un proceso de responsabilidad fiscal. Dos de las personas vinculadas a esta investigación eran Consuegra y Orjuela. De acuerdo a fuentes cercanas a ambas, la renuncia fue presentada para que puedan preparar sus defensas frente a los procesos a futuro.

Así, todas las personas vinculadas a la investigación ya han presentado sus renuncias a la entidad. A finales de julio, cuando se destapó por primera vez las irregularidades en el proceso, Camilo Alberto Jiménez Santofimio ya había presentado su renuncia. Cabe mencionar que en el caso de este funcionario su retiró se dio mucho antes de que la Fiscalía estableciera medidas cautelares. Con estas se está buscando bienes y se cuentas bancarias de los involucrados.

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Lo anterior se da entre nuevas solicitudes que piden responsabilidad política a Karen Abudinen, Ministra de las TIC, por este caso de corrupción. La funcionaría ha reiterado en diversas ocasiones que no planea presentar su renuncia. Iván Duque, presidente de Colombia, no le ha solicitado tampoco el retiro del cargo y, por el contrario, ha mostrado su apoyo a Abudinen.

También vale la pena mencionar que esta semana se ha vuelto a llamar la atención la procuradora general, Margarita Cabello, a cargo del caso de Centros Poblados. La semana anterior se había presentado una solicitud de recusación para ella, considerando sus vínculos con Abudinen. Sin embargo, la Procuraduría negó la petición de la Red Nacional de Veedurías Ciudadanas Bien Común.

Imágenes: MinTIC

¿Existe la palabra Abudinar?

Si es la primera vez que escucha de la expresión Abudinar no está solo. La palabra en realidad no ha sido creada, sino que se ha utilizado principalmente como broma al momento de hablar de la situación actual con Centros poblados y la Ministra TIC.

#RAEconsultas Documentamos las formas «abudinar» y «abudinear» en textos de redes sociales como verbos de reciente creación, usados en el habla popular de Colombia con el sentido de ‘robar, estafar’.

— RAE (@RAEinforma) September 1, 2021

¿Cómo llegó a la RAE entonces?

Un usuario en twitter escribió a la cuenta de @RAEInforma, que usualmente es utilizada para responder dudas del español, si tenían registro de la palabra Abudinar y abudinear. La Academia respondió que no, a lo que el usuario contestó que eran unas expresiones recientes utilizadas en redes sociales.

¿Qué hizo la RAE?

Las documentó como verbos de reciente creación o uso.

¿Es decir que las agregó al diccionario de español?

No. Documentar una expresión es reconocer que se trata de una palabra que se está utilizando dentro del idioma español, pero no necesariamente aprobar o incluir su uso en el español. Por ejemplo, otra palabra documentada es la expresión ‘trino’. En el diccionario el término es solo utilizado para referirse al canto de los pájaros, pero la RAE la ha documentado como un sinónimo de Tuit en Colombia.

¿Qué dijo la Ministra TIC, Karen Abudinen?

A través de redes le solicitó a la RAE que se pronuncie oficialmente y remueva la documentación de la expresión de su diccionario. También aseguró que el uso de esta expresión estaba causando daño a los miembros de su familia, “entre los que se encontraban menores de edad”.

¿Qué puede hacer la RAE?

Honestamente, nada. Es poco probable que a la RAE le importe el debate social alrededor de la palabra o las quejas de la Ministra TIC. Seguramente verificarán si la palabra en efecto es una expresión de uso reciente o si se trata de, en la palabra de la ministra TIC, es utilizada por las “jaurías digitales para incubar la falsa creencia de que mi apellido fue adoptado por ellos como verbo”.

La @RAEinforma fue utilizada por las “jaurías” digitales para incubar la falsa creencia de que mi apellido fue adoptado por ellos como verbo que significa “robar o estafar” en Colombia. Esto está llegando a límites inconcebibles. #SeguimosTrabajando

— Karen Abudinen (@karenabudi) September 6, 2021

¿En verdad se está usando el verbo Abudinar?

Es difícil decirlo. Lo cierto es que el trino parece más un intento por insultar a la ministra TIC que por dar reconocimiento a una expresión. De manera curiosa, al llamar la atención al tema lo que se ha hecho es promover su uso. Si ahora ingresas Abudinar en twitter encontrarás un centenar de tuits que lo están usando.

¿y qué pasó con los 70.000 millones de pesos?

No sabemos. De acuerdo con la ministra ya se han embargado bienes para garantizar la recuperación del dinero después de que se cancelara el contrato con Centros Poblados. Dicho esto, la ministra TIC ha fallado en responder sobre la falta de controles que se realizaron en la elección de empresas para el proyecto. La opinión pública también ha criticado la falta de acciones contra las personas involucradas en todo este escándalo, considerando las múltiples irregularidades encontradas.

Imágenes: MinTIC

Karen Abudinen se presentó en la Cámara acompañada de su equipo para responder ante los Congresistas por el escándalo del contrato para conectar colegios y zonas rurales con la Unión Temporal Centros Poblados (UTCP) y el adelanto de $70.000 millones de pesos que el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC) prometió que recuperará, además de una suma adicional, después de declarar la caducidad del contrato.

Durante la sesión, voceros de los diferentes partidos políticos tomaron la palabra para exigir su renuncia o defender su estancia en el cargo. Mientras que algunos congresistas señalaron que por ética Karen Abudinen debió renunciar, como una forma de responsabilizarse ante la penosa situación; otros aseguraron que se mostraba responsable políticamente al quedarse en su cargo y dar la cara para trabajar por la recuperación del dinero y ver que el proyecto llegué a su final en manos de un nuevo contratista.

“Con ese cuentico de que la culpa es del otro, ahí se están perdiendo los recursos públicos. Uno tiene que ser muy inepto o muy corrupto para no darse cuenta de esto. Todo fue preparado“, aseguró Muñoz, representante de Antioquía

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Paola Herrera, periodista de La W y quién denunció a la opinión pública los problemas en el contrato con la UTCP, también tuvo su oportunidad de hablar en la Cámara y sobre las pruebas e inconsistencias que el medio encontró desde el proceso de licitación y que advirtió al MinTIC y a la misma ministra. Pero Herrera aseguró que en diferentes ocasiones fue ignorada o devuelta con las pruebas en la mano con el argumento que el contrato sería adjudicado a la empresa que prometiera mayor número de puntos conectados.

¿Cómo se defendió la ministra de las TICs?

Durante los 75 minutos que le fueron dados para responder a las diferentes intervenciones de los congresistas, Karen Abudinen aseguró que el Ministerio dio la información solicitada por las Entidades estatales para ayudar a aclarar las investigaciones que se están llevando a cabo. También prometió llegar a la meta propuesta por el MinTIC y el presidente Iván Duque. En cuanto a por qué no ha renunciado, dijo que su tarea era denunciar cuando se encontraron las contrariedades del contrato. Mientras tanto, aseguró que seguirá en su cargo por responsabilidad política.

“Responsabilidad política es asegurarme que no se pierda ni un peso público”, Karen Abudinen.

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La ministra también destacó que UTCP no se ganó la licitación por más puntos de conexión, sino por cualidades como calidad de señal, conexión y otras características de buena prestación de servicio. En cuanto a las garantías presentadas por la empresa, Abudinen aseguró que SESColombia ya había trabajado con el MinTIC y la encargada de revisarlas. Esta compañía tiene tareas similares con otras organizaciones gubernamentales como la Alcaldía de Bogotá. Además, resaltó que el ministerio es víctima de actores corruptos y que está dispuesta para llevar las medidas hasta las últimas consecuencias.

“Para mí, la actuación de SESColombia no fue diligente […]. Les propongo que miremos las garantías de los contratos del país y veremos cuántas situaciones similares no encontraremos”, Abudinen.

Abudinen aseguró que se han embargado bienes para recuperar los $70.000 millones y el dinero que deberá pagar el consorcio como consecuencia de la caducidad, a lo que aseguró que tienen cuentas, bienes y saldos de contratos con el Estado y Entidades. Además, enfatizó que la conexión de las zonas rurales continuará con ETB, que quedó en segundo puesto.

“Yo sí me siento orgullosa de ser de la región caribe y de poder darle la cara a los colombianos”, Abudinen

Imagen: MinTIC.

Ernesto Matallana, apoderado de la interventoría, y Eliécer Mora, representante legal del consorcio PE2020 C Digitales, confirmaron que los centros digitales existen y están en operación. Sin embargo, la UTCP tendría que haber reportado con material audiovisual 773 puntos y no lo hizo; en su lugar pidió un tiempo para cumplir la meta asegurando que por la pandemia y el Canal de Suez se habían atrasado materiales; argumentos que se rechazaron en su momento.

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Los dos voceros le explicaron a El Espectador que la UTCP presentó prueba de 400 centros digitales cuando se iniciaron las audiencias por los documentos falsos e incumplimiento y siguió haciéndolo hasta que se declaró la caducidad del contrato.

¿Por qué la interventoría hasta ahora confirma los centros digitales?

De acuerdo con la interventoría no se han hecho visitas oficiales, pues el presupuesto para hacerlas se hace cuando se entrega terminado el proyecto. “El contratista solo llegó al primer paso: reportar los sitios instalados. Falta hacer pruebas remotas, revisar sistemas de gestión y luego ordenar una ruta de trabajo para ir a campo”, le explicó Mora al diario.

Sin embargo, se hicieron visitas aleatorias a varios puntos de Boyacá y todo parece estar en orden. El representante de la interventoría señala que se autorizó el anticipo de los $70.000 millones porque la UTCP presentó un plan de inversión viable y de acuerdo con los objetivos planteados por el proyecto.

La interventoría es investigada por incumplimiento. Ellos aseguran que se demoraron en procesar la información porque el contratista la entregó tarde. Matallana y Mora solicitaron al MinTIC la autorización de las visitas a los 840 puntos para confirmar su existencia y que funcionan correctamente.

Imagen: MinTIC. 

Ante los contratos vigentes actualmente, la Procuraduría solicitó a dichas entidades iniciar un proceso de cesión. Por su parte, Germán Vargas Lleras dejó muy en claro en su columna en el periódico El Tiempo que las fallas en el proceso de licitación eran una bandera roja enorme que no debió ser ignorada e inclusive durante la creación del contrato y conflictos de intereses. “Con tamaño conflicto de intereses, ¿cómo pudo adjudicársele este millonario contrato? ¿Nadie se enteró, nadie revisó? Qué conveniente”, escribe.

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Este mismo periódico asegura que encontraron documentos pertenecientes a las licitación, aprobación de desembolsos y otros que fueron revisados en cuestión de minutos, con garantes y personas necesarias en los procesos faltantes y en horas no hábiles; por ejemplo, aprobaciones hechas el 30 de diciembre cerca de medianoche. En un correo se evidencia cómo se aprobó el ‘Plan de Inversión del Anticipo’ para que Centros Poblados accediera a los más de $70.000 millones.

¿Rodarán cabezas en el MinTIC?

De acuerdo con reportes del MinTIC se han pedido renuncias por las fallas en el debido proceso; sin embargo, periodistas en redes sociales aseguran que los directos implicados aún no han salido. Tendremos que esperar a las investigaciones de la Procuraduría, Fiscalía y Contraloría para ver salir a los directos responsables.

Mientras tanto, la ministra de las TICs, Karen Abudinen, tendrá que presentarse ante la Cámara de Representantes el próximo viernes donde se definirá si sigue en el cargo. Ella, por su parte, aseguró que seguirá hasta que el presidente Duque tome la decisión de sacarla.

Imagen: MinTIC.  

Noticias original
Un juez de Atlántico frenó el proceso de caducidad que ordenó el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC) el pasado 13 de agosto sobre el contrato adjudicado a la Unión Temporal Centros Poblados (UTCP). Esta decisión frenaría los procesos de embargo e, inclusive, congelaría la cesión de contrato a ETB.

Luis Fernando Duque Torres, representante legal, confirmó que interpuso una acción de tutela en contra de la decisión por violación al debido proceso y esta fue aceptada por un juez de Puerto Colombia (Atlántico) ayer 24 de agosto.

La notificación, que ya habría sido entregada al Ministerio, suspende las decisiones de las resoluciones 01747 del 19 de julio de 2021 y 02013 del 13 de agosto de 2021. Estos documentos son los que informan sobre la decisión de declarar la caducidad del contrato. Además, cualquier decisión u orden relacionada con este tema también queda congelado.

Esto quiere decir que cualquier actividad que se estuviera haciendo para lograr traer los $50.000 millones de pesos que se encuentran fuera del país, más el embargo de una propiedad (valuada en $40.000 millones) y la cesión del contrato a ETB, deberán parar hasta que se evalué la acción de tutela.

La Unión Temporal Centros Poblados dice que actuó de buena fe

El representante de la Unión temporal Centros Poblados asegura que la empresa iba a cumplir con el contrato y que, hasta el momento en que se declaró la caducidad, había actuado de buena fe. Además, aunque el dinero resultó en Delaware, el abogado afirma que esto fue usado para comprar material que sería usado posteriormente en las obras.

En cuanto a los documentos falsos presentados durante la licitación, el representante de UTCP insiste que usaron un intermediario para adquirir las pólizas presentadas y no son responsables de que se les haya engañado.

Mientras el juez toma una decisión frente a la acción de tutela, cualquier acción tomada por el MinTIC y promesa hecha por la ministra de las TIC, Karen Abudinen, no son más que palabras que se llevará el viento.

La ministra en la cuerda floja y sin red de seguridad

Ayer se confirmó la fecha de la moción de censura contra la ministra de las TIC. Mientras que expertos aseguraban que Abudinen podría tener los argumentos para salir bien librada, con la posible recuperación de $40.000 millones gracias a una propiedad en la costa colombiana, más los del abono dado a UTCP, con la acción de tutela la red de seguridad de la ministra parece desaparecer y dejarla en un peligro inminente para su presentación ante la Cámara de Representantes.

Por su parte, la ministra publicó en su cuenta de Twitter:

¡Esto es la tapa del descaro!
La caducidad está en firme. No permitiremos que con acciones temerarias dilaten decisiones adoptadas en derecho. Defenderemos a capa y espada los intereses del Estado. https://t.co/jrBLwxkFXO

— Karen Abudinen (@karenabudi) August 25, 2021

Abudinen aseguró que renunciar no es una salida viable y que seguirá dando la cara ante el actual escándalo.

«Es muy fácil renunciar, pero la responsabilidad con los ciudadanos, con la entidad, con el Gobierno Nacional, es resolver esta situación, es dejar que las entidades de investigación y control hagan su trabajo y avancen en él; pero en paralelo reorganizar el proceso, retomar el proyecto y ejecutar la conexión de las escuelas la rurales»

Mientras tanto, las más de 7.000 escuelas rurales seguirán sin Internet. El MinTIC sigue sin dar nombres o explicaciones de cómo paso esto internamente y seguiremos escuchando decir a los colombianos: “esa plática se perdió”.

Imagen: MinTIC. 

Durante la audiencia, Adriana Vivas Robles, delegada por la ministra TIC, dio lectura a la resolución y sus consideraciones en donde se aclaró que a la empresa no se le “violó el debido proceso”, como lo argumentó su representante legal en la audiencia anterior.

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La Unión Temporal Centros Poblados quedará inhabilitado para participar en cualquier negociación con el Estado por cinco años. Karen Abudinen, señaló que fue el MinTIC el que denunció el contrato y solicitó su caducidad, entre otras medidas con la Fiscalía y otras entidades para llevar a cabo las investigaciones. “Iniciamos la caducidad del contrato y actuaciones con control interno para esclarecer si tuvimos una falla al firmar el contrato; estamos en un proceso”, explicó la ministra durante una intervención para la prensa.

El interventor del proceso también fue cambiado. “Avanzamos en el ‘Plan de Choque’ para revisar las bodegas y los colegios donde se encuentra la infraestructura tecnológica, para hacer un levantamiento y corroborar el plan de inversión del anticipo”, dijo Abudinen sobre cuáles solo serán los pasos a seguir para recuperar el abono de $70.000 millones de pesos. Además, aseguró que se pedirán la restitución mutuas por daños y perjuicios a favor de la entidad. “Pueden estar seguros de que haremos, ahora y en el futuro, respetar la ley”, agregó.

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Además, la ministra señaló que esta es una oportunidad para encontrar las fallas en los sistemas de contratación y no permitir que personas y empresas maliciosas se adueñen de recursos públicos.

Tendremos que esperar a que el proceso de recuperación culmine para conocer con detalle qué dinero la empresa ya había invertido en materiales para el proyecto. Cuánto del dinero que salió del país se podrá recuperar, pues para esto se necesitará la intervención de organismos internacionales. Además, del resultado de la cláusula penal pecuniaria en contra de la UT Centros Poblados y sus miembros, por la suma de hasta $ 39 mil millones.

Imagen: Captura de pantalla.