La norma define estos vehículos como medios eléctricos de uso personal con potencia de hasta 1.000 vatios. No se exige matrícula, SOAT, licencia de conducción ni pruebas técnicas. Tampoco se establecen límites de velocidad, lo que ha encendido las alarmas del Ministerio de Transporte, que advierte que algunos modelos podrían alcanzar hasta 60 km/h.

El Ministerio señaló que la ley desconoce estándares internacionales, como el límite de 30 km/h recomendado por la OMS en zonas urbanas con alta interacción peatonal. Además, criticó que la definición de estos vehículos se base únicamente en la potencia, sin considerar factores clave como diseño, frenos o sistemas de seguridad.

Uno de los puntos más críticos es la ausencia de jerarquías claras de tránsito en las ciclorrutas. Al permitir el ingreso de vehículos más veloces y pesados que una bicicleta convencional, la norma podría poner en riesgo a peatones, niños, adultos mayores y ciclistas, que hasta ahora eran los principales usuarios de esos espacios.

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La ley también exime a los conductores de estos vehículos del cumplimiento de normas básicas, como portar casco, usar elementos reflectivos o respetar una edad mínima. Esto contrasta con programas gubernamentales que promueven la educación en movilidad segura desde la infancia.

Otro vacío es la falta de un sistema de identificación. Aunque el proyecto excluye a estos vehículos del RUNT, el Ministerio recomendaba establecer al menos un registro alternativo local, como el Registro Bici en Bogotá. Sin identificación, el control y la fiscalización por parte de las autoridades será prácticamente nulo.

Desde el Gobierno, se advirtió que permitir la libre circulación de estos dispositivos sin regulación es equivalente a introducir ciclomotores en zonas compartidas sin los controles mínimos exigidos. En términos legales, esto podría vulnerar el derecho a la vida, al no garantizar la seguridad de todos los actores viales.

Además, la ley limita el rol técnico del Ministerio de Transporte. Al no incluirlo como entidad reguladora directa, se debilita la capacidad del Estado para establecer estándares técnicos o reaccionar ante problemas de seguridad emergentes. Esto representa un obstáculo para construir políticas públicas efectivas y adaptables.

La ministra María Fernanda Rojas propuso redefinir estos vehículos como “medios de movilidad personal” y reconocer a sus usuarios como actores vulnerables del sistema vial. También insistió en que su cartera debe tener la autoridad para regular de forma integral su funcionamiento.

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A pesar de estas advertencias, la ley fue sancionada sin modificaciones. En teoría, Colombia da un paso hacia la movilidad eléctrica; en la práctica, abre la puerta a una nueva categoría de vehículos sin controles claros. Lo que debía ser una solución para el tránsito urbano, podría convertirse en un nuevo foco de accidentes y conflictos viales.

Ahora, todo dependerá de la reglamentación técnica que el Gobierno deberá desarrollar en el próximo año. Pero la pregunta de fondo ya está sobre la mesa: ¿la urgencia por avanzar en sostenibilidad puede justificar pasar por alto la seguridad vial?

Imagen: DekiArt

En concreto, la votación fue un golpe duro para Lime, Dott y Tier, las tres empresas que alquilan patinetas eléctricas. Cabe aclarar que la medida solo se aplicaría paras los dispositivos eléctricos que son alquilados, lo que supone que los residentes de París que tienen una patineta propia pueden seguir rodando por las calles.

Aunque aún no ha salido el documento oficial que prohibirá las scooters eléctricas la aplastante votación ya supone que la medida entre en vigencia. Además, la alcaldesa de París, Anne Hidalgo prometió que respetaría la decisión en el referéndum. En todo caso, la capital de Francia sería la segunda ciudad en prohibir el alquiler de scooters luego de Barelona.

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La prohibición se tomó como opción puesto que se han presentado una serie de accidentes en los que están involucradas las patinetas eléctricas y donde, lamentablemente, han perdido la vida algunas personas. Ya se habían tomado algunas medidas como el límite de velocidad de 10 KM/h en algunas zonas y las multas por no usar los estacionamientos exclusivos. Sin embargo, tales medidas se estaban pasando por alto por algunos residentes a tal punto que se sometió a votación la prohibición del alquiler de scooters.

Según afirmó Agnes Poirier, un periodista de País, la mayoría de personas que votaron son mayores de 50 años, así lo explicó en un tweet. El no salir a votar será contraproducente para los más jóvenes, quienes son los que más utilizan el servicio de alquiler de scooters.

En Colombia, las patinetas eléctricas también cuentan con una regulación: no pueden exceder los 20 km/h, deben tener freno, luz blanca, timbre, luz roja trasera, pie de apoyo, dispositivo de geolocalización (GPS) y el número único de identificación. En cuanto al alquiler de patinetas, desde la alcaldía solo se estipuló que deben incentivar a los usuarios a cumplir de las normas.

Imagen:Marek Rucinski vía Unsplash

Para leer más sobre movilidad sostenible, visita este enlace.

En Colombia, según la alianza de Andi-Fenalco y gremios representantes del sector automotor, destacan el buen desempeño en el 2020 de los vehículos amigables con el medio ambiente – híbridos y eléctricos – que cerraron el año con 6.004 unidades registradas y que representaron un crecimiento del 91,5%.

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Auteco, por su parte, asegura que puso en circulación más de 5.000 vehículos eléctricos durante 2020. Entre los que se encuentran bicicletas, motocicletas, patinetas, y motocarros eléctricos y lo que representa un crecimiento de 30 % comparado con 2019. “Aunque todavía el mercado de la movilidad eléctrica es emergente, es clave para la transformación de las ciudades de Colombia”, explicó Sebastián Ramírez Lodoño, gerente comercial de movilidad eléctrica de Auteco Mobility, que además resaltó que la empresa está trabajando para incrementar el portafolio de productos eléctricos.

Imagen: Auteco. 

En el nuevo episodio de nuestro Podcast, tres redactores se sentaron a hablar de los cambios por la nueva normativa, de cómo funcionará ahora este servicio y a responder las principales dudas que podemos tener.

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Imágenes: Archivo ENTER.CO y Saklakova (Vía iStock).

Los problemas iniciales

El principal problema que aquejó a la Secretaría Distrital de Movilidad y a la Alcaldía Local de Chapinero fue el uso del espacio público para estacionar las patinetas. Al comienzo de la operación del sistema, en noviembre de 2018, estos dispositivos no tenían un espacio para ser estacionados. Por lo tanto, las autoridades realizaron diversos operativos para decomisarlos e impedir la invasión del espacio público.

Entonces las empresas realizaron convenios con locales comerciales para usar los antejardines como parqueaderos. Esto no fue bien visto por las autoridades, especialmente para Juan Pablo Bocarejo, secretario de movilidad de Bogotá. El argumento del secretario se centró en la explotación del espacio público para beneficio económico de las empresas.

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El segundo problema tuvo que ver con la seguridad de los usuarios. La Secretaría de Movilidad dijo en su momento que la velocidad máxima permitida en las patinetas era de 20 kilómetros por hora. Los operadores dicen haber acatado esta orden y agregar seguros contra accidentes para usuarios y no usuarios. En el caso de las patinetas Grin brinda cobertura por 7 millones de pesos en caso de accidente de un usuario. Y para los no usuarios la cobertura es de 120 millones de pesos. Los demás operadores también cuentan con seguros de los cuales no obtuvimos mayores detalles.

Estos dos temas fueron debatidos durante las semanas de negociación entre Movilidad y operadores. A partir de eso, salió un protocolo en borrador que fue dispuesto para que los implicados e interesados hicieran comentarios y observaciones al respecto.

Así quedaron las reglas de funcionamiento

Especificaciones técnicas

El protocolo de funcionamiento se divide en las especificaciones técnicas como la velocidad y los dispositivos. En la velocidad, no podrán superar los 20 kilómetros por hora. En dispositivos, cada una debe contar con freno, timbre, luz blanca delantera y luz roja trasera, pie de apoyo, ubicación satelital y número único de identificación visible.

Espacios de estacionamiento

Movilidad delimitará las zonas en las que se pueden estacionar las patinetas eléctricas. Cada zona tendrá un cupo limitado, no podrán ofrecer en alquiler un vehículo diferente a patinetas y tampoco podrá integrar elementos distintos a la infraestructura física acordada anteriormente.

Condiciones mínimas de operación en espacio público

Las empresas proveedoras deben incentivar la seguridad vial de los menores de edad que usen las patinetas. Deben incentivar el uso del casos en sus usuarios e implementar medidas que contribuyan al uso de las patinetas eléctricas en los horarios con mayor tráfico. También deben contribuir a que el usuario estacione la patineta en los espacios autorizados, todas las patinetas estén en óptimas condiciones, los cobros sean los correctos y todos los canales de atención al usuario deben estar siempre disponibles.

Además de los actuales seguros contra accidentes, cada empresa deberá adoptar un protocolo para la atención de incidentes, siniestros y emergencias que contenga los procedimientos, actores involucrados y recursos necesarios. En cuanto al horario de funcionamiento, comenzará a las 5 de la mañana y terminará a las 10 de la noche.

Deberes con el usuario

El proveedor deberá informar a los usuarios, mediante avisos en las patinetas y en la app, las reglas que deberán cumplir para el uso del espacio público. Antes del alquiler, debe proveer información de normas de circulación y precios contemplando recargos, multas y otros costos. Igualmente, deberá incentivar el uso del caso en los usuarios.

Deberes de los usuarios

Deberán ubicarlas en los espacios autorizados. No podrá movilizarse más de una persona en una misma patineta de forma simultánea. No podrán transportar objetos que disminuyan la visibilidad o que incomoden la conducción. Igualmente deberán cumplir con la circular 006 del 12 de diciembre de 2018 y el Código Nacional de Policía y el Código Nacional de Tránsito Terrestre.

Igualmente, las patinetas deberán circular por las ciclorrutas y calzadas de calles que no sean vías principales siempre y cuando transiten hacia el mismo sentido de los carros. Por ningún motivo pueden transitar por los andenes.

Impuesto por uso del espacio público

Este impuesto busca reconocer los impactos negativos generados, en particular a las restricciones al derecho colectivo del aprovechamiento del espacio público y mantenimiento al espacio solicitado. Es decir, las empresas pagarán por usar las zonas delimitadas por Movilidad para estacionar las patinetas eléctricas.

Para calcular el impuesto, Movilidad fijó una fórmula matemática para cada empresa. Esta tiene en cuenta el tiempo de la operación, el valor promedio ponderado del suelo; el número de patinetas autorizadas; cobro por aglomeración, y la señalización de los cajones.

“La regulación de la velocidad es un aspecto importante y necesario para el bienestar de los bogotanos. Pero la decisión deja un sabor extraño porque la existencia de los cajones y el permiso de estacionar en la calzada demuestra que la Secretaría de Movilidad estaba buscando la forma de cobrar. Puede ser una decisión acertada, pero no es la mejor decisión. El Distrito no puede renunciar y entregarle al privado la responsabilidad del buen comportamiento de las personas en la patineta. Ojalá que la misma rigurosidad que castigaron el parqueo de las patinetas lo hagan con todo aquellos elementos que obstruyen la movilidad de los peatones”, precisó Fernando Rojas, experto en movilidad.

En caso de que un usuario haga un daño al espacio público, el costo será asumido por la empresa directamente. Esta deberá encargarse de repararlo en iguales o mejores condiciones y estos costos no están contemplados en el impuesto.

Imágenes: Jossdim, Lord_Kuernyus (vía iStock).

De acuerdo con un estudio de la firma Inrix Global Traffic, Bogotá es una de las ciudades que tienen más congestión vehicular del mundo. En total, un bogotano gasta 272 horas en trancones cada año. En la lista también aparecen Ciudad de México y Sao Paulo. Con este panorama, las patinetas eléctricas comenzaron a aparecer en noviembre de 2018 gracias a Rappi, emprendimiento colombiano que se  unió con la tecnológica Grin para traerlas a Bogotá.

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Pocas semanas después de llegar a la ciudad se registró el primer decomiso de patinetas por parte de las autoridades. El caso se presentó en la localidad de Chapinero y su protagonista fue el edil Juan Pablo Echeverry. A través de su cuenta de Twitter documentó todo el proceso en el que 40 patinetas fueron decomisadas, al parecer por no tener la respectiva documentación exigida para una empresa de esta clase.

En ese momento no se especificó cuál era la documentación necesaria y, hasta el día de hoy, sigue siendo incierta. Enrique Cuellar, gerente para Lime en Colombia, nos contó que las conversaciones con la Secretaría Distrital de Movilidad se iniciaron a finales de 2018. En ese entonces, la Secretaría se comprometió a contribuir en la regulación del uso de las patinetas eléctricas. Así fue como emitieron la primera circular en la que se establecieron las siguientes reglas: primero, las patinetas solo pueden llegar a una velocidad máxima de 20 kilómetros por hora; segundo, solo deben transitar por la ciclorrutas y no por las vías principales de los carros; tercero, los usuarios deben llevar casco y elementos reflectivos para evitar lesiones y accidentes graves. Además, prohibió que las patinetas fueran estacionadas en el espacio público para que no interrumpieran la movilidad de los transeúntes.

¿Quién paga las multas de las patinetas?

Entonces Lime, Movo y Grin decidieron actuar y establecer alianzas con otras empresas para construir parqueaderos en los antejardines de los establecimientos. Así evitarían que las autoridades las decomisaran, incentivarían el orden en las calles y sus emprendimientos funcionarían de maravilla. Lamentablemente no fue así.  “A nosotros nos han decomisado 60 patinetas de 200 en una semana. Esto representa el 30% de nuestra flota y, aunque queremos recuperarlas, los procesos no son los mejores”, aseguró Cuellar.

Al ser inmovilizadas las patinetas eléctricas, el comparendo es aplicado a una persona natural, mas no a la empresa responsable. Cuando el dueño o representante legal va a realizar el proceso de pago del comparendo, en las instalaciones de tránsito le piden que las 60 multas de las 60 patinetas les sean adjudicadas a él, al dueño del negocio o, en el peor de los casos, a un empleado de la compañía. “Esto demuestra que las entidades desconocen el funcionamiento de una empresa. Yo no puedo ir a pedirle ese favor a un empleado. Mucho menos puedo encontrar al usuario que la dejó mal estacionada, pedirle que se responsabilice y decirle que yo pago la multa”, añadió Cuellar.

Comparendos en Chapinero

Hernando Quintero, alcalde local de Chapinero, ha sido uno de los abanderados por el respeto del espacio público. Él, junto con la policía, ha realizado varios operativos en la localidad para inmovilizar estas patinetas. Su acción se basa en la Ley 1801, artículo 140, numeral 4 del nuevo Código de Policía. “En los operativos aplicamos dos tipos de comparendo: por infracciones de tránsito y por infringir el Código de Policía. El primero se aplica cuando se encuentran las patinetas abandonadas, y son llevadas a las bodegas de la Alcaldía Local. El segundo, cuando el responsable de las patinetas se acerca a las instalaciones y responde por las infracciones”, resaltó Quintero.

A esto, Juan Pablo Bocarejo, secretario de movilidad del Distrito, agregó: “Queremos reiterar que el parqueo de las patinetas en el espacio público está prohibido. La Secretaría Distrital de Movilidad aplicará el Código Nacional de Tránsito como es su obligación e inmovilizará los vehículos que estén mal estacionados, sancionando a las empresas infractoras”.

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En cuanto a la polémica de los antejardines, el alcalde local respondió que estas zonas son privadas con objeto de uso público. Por lo tanto, las empresas que deseen usar estos espacios deben tener un permiso especial para explotación con fines comerciales. “Sé que las empresas dueñas de estas patinetas han adelantado mesas de trabajo para normalizar su servicio. Lo que les recomiendo es que esperen la salida de la regulación y que después cumplan con lo pactado”, solicitó Quintero.

Mesa de diálogos

A la fecha se han realizado cinco encuentros entre empresarios y entidades distritales para llegar a un acuerdo. En ellos las empresas han presentado sus modelos de negocio y sus intenciones en la capital. De esas reuniones salió un primer borrador del protocolo de regulación al que las empresas deben ceñirse. Para Lime, el acuerdo del borrador es preocupante porque afectaría de raíz el funcionamiento de las patinetas. “La columna principal es el libre flujo de los vehículos. Si se lo quitan a los usuarios, el modelo fracasaría. Lo que quiere la Secretaría es que implementemos estaciones en ciertos puntos de la ciudad. Para ellos sería bueno, pero no lo sería para el usuario. El no poder dejar la patineta en su lugar de destino, y tener que caminar más para estacionarla, mataría el negocio”.

Juan José Acosta, director general de Movo para Colombia, quiere presentar una contrapropuesta a ese borrador para que las autoridades permitan operar el modelo de forma sostenible y organizada. “La posición de la Secretaría ha sido muy limitada. Expusimos todos nuestros puntos de vista en beneficio de la ciudadanía, pero el protocolo expedido es limitado y no nos da un margen para maniobrar”, lamentó.

“Los diálogos no van por buen camino. Si la regulación sale como se ha planteado, no llegaremos a ningún acuerdo. Esta ciudad pide a gritos una solución de movilidad. No pedimos que nos dejen hacer lo que queramos. Pedimos que lleguemos a un acuerdo en el que nos permitan implementar un sistema de recolección de patinetas mal estacionadas. Podemos premiar a los usuarios que las estacionen bien y castigar a los que no. Necesitamos que nos dejen actuar”, añadió Cuellar.

Un experto habla

Fernando Rojas es experto en movilidad de la Universidad de Los Andes. Para él, la administración distrital es la responsable de que las empresas privadas sean las que encuentren soluciones a la movilidad de la ciudad. “El alcalde y su equipo ni raja ni presta el hacha. Su promesa de gobierno fue dejar un sistema público de bicicletas y no lo hizo. Manejó el discurso de desincentivo del automóvil, pero a las alternativas de transporte le pone trabas. ¿Qué hace la gente? Opta por bajarse del transporte público y comprar carro o moto para huir de las altas tarifas, mala calidad e incomodidades”, señaló.

Con respecto a las patinetas, señala que la Alcaldía de Bogotá debería ver este sistema como una solución y no como un enemigo. “Las patinetas son interesantes porque permiten hacer trayectos medianos-cortos. Permiten que el ciudadano se apropie del espacio urbano de una manera diferente. Puede no ser la mejor alternativa de transporte, pero es lo que la gente ha demostrado que le gusta”, consideró.

¿Dónde están mis patinetas?

El 7 de mayo un usuario de Twitter publicó una foto en la que se veía un decomiso de patinetas en Chapinero. Lo curioso es que el vehículo donde eran recogidas tenía la apariencia de una ambulancia, lo que generó indignación en sus seguidores.

Cuando ya uno cree que llegaron al nivel máximo de absurdo, la alcaldía empieza a usar ambulancias para llevarse patinetas ¿Es normal? ¿Es Legal? La bobería está alcanzando límites insospechados! pic.twitter.com/K2TBTqyEhd

— Juan Abel (@JuanAbelG) May 7, 2019

En la entrevista con el Alcalde de Chapinero, el mandatario aclaró que esta no es una ambulancia. El nombre del vehículo es el ChapiMóvil. Tiene apariencia de ambulancia, pero es utilizado para las diferentes actividades de la alcaldía local. Sin embargo, aunque el alcalde local aseguró que las patinetas están almacenadas en las bodegas de la alcaldía, el director de Movo no ha podido saber el paradero de sus 120 patinetas eléctricas incautadas. “Nosotros nos hemos acercado a las instalaciones, pero nadie nos da respuesta. Tampoco sabemos cuál es el procedimiento legal para recuperarlas”, denunció.

Propuestas

Finalmente, las propuestas de las empresas dueñas de las patinetas eléctricas se resumen en tres, todas enfocadas en el uso del espacio público.

– Que el Distrito habilite los antejardines privados para hacer convenios y construir los parqueaderos de las patinetas.

– Designación distrital de una cantidad significativa de espacios públicos para estacionar. La designación de vías y senderos puede ser insuficiente.

– Establecer un sistema de recolección de las patinetas en las zonas donde representen peligro.

Imágenes: Studio4pic, Bortnikau (vía iStock), Movo, Lime.

Entonces, luego de las muchas quejas y accidentes que causaron, el Ministerio de Transporte decidió reglamentarlas, poniendo límites de velocidad, lugares de tránsito, cantidad de pasajeros, seguridad y documentos necesarios para usarlas, como se puede leer en un artículo de Portafolio.

¿Nos reglamentaron las bicicletas? Pos les venimos con patinetas

Ahora la nueva moda, con todos sus vacíos legales, similares a los que tuvieron las bicicletas eléctricas, son las patinetas eléctricas que últimamente se están usando en distintas zonas urbanas, como Ciudad de México, Sao Paulo o Bogotá.

Aunque puedes comprar la tuya propia para transportarte, hay empresas que las alquilan. Es el caso de Grin, que en Colombia se asoció con la aplicación de servicios a domicilios Rappi. Si tienes un patín Grin cerca, puedes solicitarlo. La activación cuesta 1.500 y cobran 300 pesos por minuto de uso.

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El método de alquiler es sencillo, pero efectivo: una vez solicitas la patineta, vas al lugar en el que se encuentra ubicada y escaneas el código para poder desbloquearla. Las instrucciones de uso las encuentras en la app de Rappi, en la página dedicada a Grin. Luego de utilizarla, la dejas en una zona Grin, que puedes identificar en el mapa en la aplicación, le tomas una foto a la patineta, terminas el viaje y calificas. La app cobrará directamente a tu tarjeta según el tiempo que hayas gastado en tu viaje.

https://www.facebook.com/grinscooters/videos/441592269642895/

En la aplicación dan sugerencias de seguridad, como usar casco, respetar al peatón, manejar con cuidado o circular solo por ciclorrutas y espacios determinados para el tránsito de bicicletas. Sin embargo, no hay reglamentaciones claras, las personas no usan casco, causan accidentes, transitan por vías, andenes y ciclorrutas, indistintamente.

Un peligro mayor que tienen las patinetas

Pero ahora ese peligro se amplía, porque un informe de la marca de seguridad Zimperium presenta una larga lista de vulnerabilidades en las patinetas Xiaomi M365. En el informe señalan que descubrieron que las M365 tienen una contraseña Bluetooth de desbloqueo, pero ese password no funciona correctamente. Un hacker puede implementar un malware y ejecutar comandos remotos para que se bloquee, se acelere o se desacelere.

De hecho, Zimperium publicó un video de prueba, en el que manipulan una de esas patinetas a 100 metros de distancia. En el video se ve, y explican, que el hacker aprovecha un semáforo en rojo para bloquear la patineta, haciendo que el usuario no pueda avanzar. En el texto, explican que perder el control de la patineta en una vía transitada puede causar un accidente letal.

Zimperium informó a Xiaomi, que, a su vez, dijo a The Verge, por medio de un portavoz, que están investigando el problema. En ese mismo artículo, Rani Idan, investigador de seguridad y director de plataformas de Zimperium, explicó que las patinetas Xiaomi pueden estar siendo usadas o vendidas por otras compañías, bajo otro nombre.

El problema de seguridad, explicó Idan, puede afectar a cualquiera que use esas patinetas, sin que antes le hayan deshabilitado o reemplazado el módulo Bluetooth, pero no puede ser fácilmente arreglado por los usuarios. Aunque otras marcas populares en la venta y alquiler de patinetas, como Lime y Bird, han dicho que no tienen ninguna patineta M365 en su flota, no sabemos si Grin las usa, así que es mejor andar con cuidado si solicitas una en préstamo.

Imágenes: Tim Evason (vía: Flickr)

El proyecto está en Kickstarter y ya consiguió un poco más del triple de su meta de 10.000 dólares, con 32.947 dólares reunidos en cinco días. Según lo que dicen en la presentación del proyecto esta llanta es más fuerte y estable, y tiene mejor agarre a la tierra. Además de este, varios patinadores del mundo la probaron y dijeron que es bastante suave.

Por más de que funcione bien o no, díganme si no les despierta un poco la curiosidad. De todo los inventos de la humanidad uno creería que la llanta es la que menos necesitaría perfeccionamiento o cambio.

Su inventor, David Patrick, explica que el diseño de está rueda viene de juntar seis piezas sencillas y formar con ellas un cubo perfecto. Luego, por accidente, este cubo empezó a rodar por el piso y Patrick notó que con esa forma rodaba más rápido y por más tiempo que en forma de cilíndrica. En este video la pueden ver funcionando: