El proceso se encuentra en una fase avanzada. Entre el 6 de enero y el 3 de febrero de 2026, la Comisión abrió un llamado a pruebas y comentarios que recibió 1.658 aportes de ciudadanos, desarrolladores, empresas, universidades y organizaciones sociales. El período de retroalimentación ya cerró y la adopción formal del documento está prevista para el primer trimestre de 2026.

La estrategia será presentada como una Comunicación oficial al Parlamento Europeo y al Consejo. Aunque no tiene carácter normativo inmediato, servirá como guía para futuras decisiones regulatorias, programas de financiación y políticas tecnológicas dentro de la Unión Europea.

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El diagnóstico que sustenta la iniciativa parte de una preocupación recurrente en Bruselas. Gran parte de la infraestructura digital europea funciona sobre software propietario extranjero, lo que limita la autonomía tecnológica, reduce la competencia y genera riesgos en la gestión de datos y servicios críticos.

De acuerdo con la Comisión, entre el 70 % y el 90 % del código que utilizan hoy las aplicaciones digitales tiene origen abierto. Sin embargo, su aprovechamiento institucional sigue siendo desigual y carece de una estrategia común que potencie su desarrollo y reutilización dentro del sector público.

Impacto en ciudadanos y administraciones públicas

La implementación de esta política tendrá efectos directos en la vida cotidiana de millones de personas. Funcionarios públicos deberán migrar progresivamente a nuevas herramientas ofimáticas, sistemas de correo y plataformas de comunicación basadas en software libre. Experiencias previas en Alemania y Francia muestran que el proceso exige capacitación, adaptación y cambios en los flujos de trabajo.

Para los ciudadanos, el cambio puede traducirse en mayor acceso a documentos oficiales sin restricciones de formato, reducción de costos asociados a licencias y servicios digitales más transparentes. También abre oportunidades para empresas locales que desarrollen soluciones, brinden soporte técnico o capaciten a usuarios dentro del nuevo ecosistema.

El debate público dejó ver preocupaciones adicionales. Algunos desarrolladores advirtieron sobre la carga regulatoria que podrían enfrentar proyectos comunitarios y pidieron que las políticas reconozcan el carácter voluntario de muchas contribuciones al software libre.

El lugar de Microsoft Windows en la nueva estrategia

Aunque el documento no menciona empresas concretas, el impacto sobre Microsoft Windows y su ecosistema resulta evidente. Durante años, Windows, Office y Teams han sido la base tecnológica de gran parte de las administraciones públicas europeas. La promoción del código abierto reduce esa dependencia histórica y obliga a replantear ese modelo.

Microsoft no queda excluida del mercado europeo, pero enfrenta un entorno más exigente en términos de interoperabilidad, estándares abiertos y flexibilidad tecnológica. Su presencia futura dependerá de su capacidad para convivir con soluciones abiertas y adaptarse a un marco menos concentrado.

La apuesta europea apunta a algo más profundo que un cambio de herramientas. Busca recuperar control sobre la infraestructura digital, fortalecer capacidades locales y reducir vulnerabilidades asociadas a la dependencia tecnológica. Si la estrategia se implementa según lo previsto, Europa podría marcar un precedente global en la adopción estructural del software libre.

Los ciberdelincuentes no se detienen en la búsqueda de víctimas. Un ejemplo es el ransomware Petya que apareció después del mundialmente reconocido WannaCry. Su daño llegó a grandes empresas, y una vez más, nació en Ucrania, donde se conocieron los primeros casos de ataque. Ahora, Petya entró en su segunda fase de evolución llamada Nyetya, un ransomware de carácter especial considerado más peligroso.

El término ransomware, según Avast, es una técnica para cifrar la información de las empresas para luego pedir dinero para su rescate. Eso ya lo evidenciamos con WannaCry, pero así como Petya evolucionó a Nyetya, el término también lo está haciendo. ENTER.CO habló con Jorge Imues, director de operaciones de A3SEC, quien explicó que Nyetya es un ransomware que no cobra dinero por el rescate, ya que su fin es dejar completamente por fuera de operación los discos duros de los dispositivos que ataca.

ENTER.CO: ¿Cómo evolucionó el ransomware Petya a Nyetya?

Jorge Imues: “Nyetya es un ransomware que tiene un comportamiento más agresivo que sus antecesores. Este hace un cifrado de la información del disco duro por completo sin la posibilidad de que el usuario pueda pagar para recuperar la información. Con respecto a los ransomware anteriores como WannaCry, había un fin económico detrás del ataque.”

¿Cómo se propaga?

JI: “Lo hace, hasta el momento, únicamente por medio de una aplicación contable que utilizan en Ucrania llamada MeDoc. De acuerdo con este comportamiento, podemos pensar que Nyetya está siendo utilizado con un fin político de sabotaje y no como un medio para recaudar dinero. Un ransomware como tal tiene un fin y es el cifrado de la información y hay un lucro económico, pero el fin sigue siendo el mismo. De hecho, le hacen creer al usuario que pueden pagar a través de bitcoins, pero realmente no existen las cuentas para destinar el dinero.”

¿Cómo se infectan los equipos?

JI: “Hay una propagación que se hace a través de campañas de correo electrónico. La aplicación MeDoc la utilizan muchas entidades en Ucrania para hacer su contabilidad. Lo que hacen los ciberdelincuentes es propagar una supuesta actualización de esa aplicación, la cual es descargada y ejecutada por los usuarios en los equipos.”

¿Cuáles son los sistemas operativos vulnerables?

JI: “Primero están los usuarios de Windows XP, Windows 2003, Windows 2008, Windows Vista (SP2, X64 edition service pack 2). Luego los de Windows Server 2008 (32-bit systems service pack 2, x64 systems service pack 2). Les siguen Windows 7 (32-bit systems service pack 1, x64 systems service pack 1); Windows Server R2 (x64 systems service pack 1, itanium systems service pack 1). Y aunque son más recientes están los usuarios de Windows 8.1 (32-bit systems, x64 systems); Windows RT 8.1. Y finalmente Windows Server 2012 y R2; Windows 10; Windows Server 2016 y Microsoft Office 2010 service pack 2 (32-bit y 64-bit).”

¿América Latina corre algún riesgo?

JI: “Los ataques con Nyetya son bastante focalizados. A nivel de América Latina no manejamos con aplicaciones como MeDoc, entonces es poco probable que se propague por ese medio. Sin embargo, no estamos exentos, ya que lo pueden hacer por medio de otra aplicación que pueda afectar los diferentes sectores.”

¿Porqué Windows sigue siendo el más afectado?

JI: “Windows sigue siendo el foco de ataque porque se sigue explotando las mismas vulnerabilidades que en el caso de WannaCry: MS17-010 y una nueva CVE-2017-0199. Esa segunda y nueva vulnerabilidad, permite que el atacante pueda tomar las credenciales de autenticación del sistema para robarlas antes de hacer el cifrado de la información. Esto es muy semejante a un caso de espionaje.”

¿Qué medidas de seguridad se deben aplicar?

JI: “La principal es mantener actualizado el sistema operativo Windows. Es importante que las organizaciones le den prioridad en la gestión de parches MS17-010. Y también aprovechar que actualicen la vulnerabilidad del CVE-2017-0199. Ya a nivel corporativo se puede configurar el sistema, específicamente la que se realiza por la ruta C:\Windows\perfect.dat que es un archivo en modo lectura. Lo que hace es convertirse en un botón de apagado el malware. Si lo tengo en mi sistema antes de infectarme, voy a poder frenar el ataque.”

Imagen: iStock.

Finalmente Microsoft reveló las novedades que traerá la actualización de Windows 8.1, confirmando así varios rumores y noticias que habían llegado a la red sobre los cambios y nuevas características.

El cambio más importante que trae la actualización, según señala Mashable, es el esfuerzo por recuperar el ambiente tradicional de mouse y teclado, que se había perdido con Windows 8.

The Verge señala que esta actualización es el nuevo esfuerzo de Microsoft para recuperar a las personas que aun están acostumbrados a usar computadores de mesa y portátiles, quienes aun no han saltado a la tecnología táctil que ofrecen las tabletas y otros dispositivos o que prefieren manejar su equipo de escritorio como siempre lo han hecho.

Según Christopher Flores, representante de Microsoft, la empresa reconoció que “un grupo importante de personas, llamémoslo el grupo de gente que usa un mouse y un teclado, no encontraron un puente adecuado para pasar de lo tradicional a lo que queríamos crear en Windows”

Uno de los grandes cambios es la importancia que se le dará al escritorio. Anteriormente al iniciar un computador con el sistema operativo, el usuario empezaba a usar el computador desde le menú de aplicaciones, algo creado para dispositivos con pantalla táctil. Ahora, cuando el usuario encienda del computador, lo primero que saldrá será el escritorio. Esto se diferenciará dependiendo si el dispositivo es táctil o no lo es.

Cambios pensados en el mouse y teclado

La actualización vendrá con un nuevo botón de apagado y una opción de búsqueda. Ambos estaban un poco escondidos en Windows 8, como explica Chaitanya Sareen, parte del equipo desarrollador de la actualización. “Varias de las quejas que recibimos era que la gente no sabía como apagar su computador”.

La desaparición de un botón de inicio fue uno de los cambios importantes con la llegada de Windows 8. Con esta actualización el botón regresará. Previamente Microsoft había traído parcialmente de vuelta al botón, pero no cumplía con las características clásicas de versiones anteriores del sistema operativo. En el nuevo botón de inicio se podrá incluir el acceso a aplicaciones que están fuera del escritorio.

Otra característica que no parecía agradar a los usuarios era el hecho que, cada vez que se abre una foto o un archivo de audio, Windows activa una aplicación que se abre fuera del escritorio. Esto cambiará pero aun no es claro como se integrarán estas aplicaciones dentro del escritorio.

La barra de tareas y programas ahora estará presente siempre, no solo cuando se ingresa al escritorio. Para desplegarla el usuario solo debe mover el mouse a la parte inferior de la pantalla. Con esto podrá elegir y detener programas y aplicaciones.

¡Windows gratis! (para PC de hasta nueve pulgadas)

Además, Microsoft anunció que dejará gratis la licencia de Windows para teléfonos y otros dispositivos con pantalla menor a nueve pulgadas. Se había rumorado que habría una versión totalmente gratuita para laptops, con el objetivo de competir contra los Chromebooks. Pero esto, hasta ahora, no ha sido anunciado.

La descarga de la actualización estará disponible desde el 8 de abril y será gratis para los usuarios que ya cuenten con una licencia.

Una sola app para tres pantallas

Microsoft también mostró este miércoles una de las novedades más esperadas por los desarrolladores. A partir de ahora, existe la opción de crear apps para las tres pantallas en las que Microsoft tiene hoy presencia: Windows Phone, Windows y Xbox. Los desarrolladores podrán cambiar la interfaz y la navegación, pero el código puede ser el mismo para las tres pantallas y el desarrollo se simplifica bastante.

Los creadores podrán cobrar por las apps de manera separada o conjunta, según prefieran.

Imagen: ENTER.CO