La sentencia también precisó que el uso de estas apps no puede ser limitado sin una disposición legal que lo respalde. El tribunal fue enfático en que ninguna entidad del Estado tiene competencia para bloquear plataformas digitales sin una orden judicial, y recordó que el Ministerio TIC no puede censurar contenidos o aplicaciones salvo en casos extremos como la pornografía infantil.

Más allá del aspecto tecnológico, el tribunal señaló que la verdadera problemática no es la existencia de las plataformas, sino la ausencia de una regulación clara del servicio de transporte privado intermediado por aplicaciones. En ese sentido, exhortó al Congreso y al Gobierno Nacional a avanzar en una ley que regule esta modalidad de servicio, para evitar la informalidad y proteger tanto a usuarios como a conductores.

¿Qué viene para los taxistas, usuarios y las apps?

Para los taxistas representados por Hugo Ospina, el fallo es una derrota jurídica, pero no necesariamente el cierre del debate. La demanda alegaba que estas plataformas promueven el transporte ilegal, afectan la seguridad de los pasajeros, y compiten deslealmente con los taxis legales. Sin embargo, el tribunal y el Ministerio Público concluyeron que los reclamos de tipo económico y gremial no constituyen en sí mismos una amenaza a los derechos colectivos.

La decisión del tribunal puede leerse también como un respaldo tácito al modelo de economía colaborativa que representan estas plataformas. El fallo reconoció que han tenido un impacto positivo en la libre competencia, han ampliado la oferta de servicios y generado nuevas fuentes de ingresos para miles de familias. En términos económicos, estas plataformas han tenido incidencia directa en el PIB y en la modernización del sector de la movilidad urbana en el país.

No obstante, el fallo no significa carta blanca para las aplicaciones. El mismo tribunal, al igual que el Ministerio Público, advirtió sobre fallas reales que deben corregirse: inseguridad en algunos trayectos, uso de conductores no verificados, cancelaciones injustificadas, cobros excesivos y poca transparencia en los algoritmos de precios. Se hizo un llamado urgente a que estas plataformas adopten estándares mínimos de calidad, atención al usuario y protección de datos.

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Ahora bien, cabe mencionar que, este fallo no resuelve de fondo la tensión entre los taxistas y las apps, pero sí redefine los límites del debate: no se trata de eliminar la tecnología, sino de regularla adecuadamente. Lo que está en juego ya no es solo la legalidad de una plataforma, sino el derecho al trabajo, la libre competencia y la calidad del servicio para millones de colombianos que hoy dependen de estas alternativas para movilizarse o generar ingresos.

Mientras tanto, las aplicaciones seguirán operando sin restricciones judiciales, al menos por ahora. La pelota queda en el Congreso, donde cursa un proyecto de ley para regular estos servicios. De aprobarse, podría establecer nuevas condiciones para la operación de plataformas de transporte privado, y dar por fin un marco legal a una realidad que, guste o no, llegó para quedarse.

Imagen: Archivo ENTER.CO

Los representantes de los taxistas tienen una nueva estrategia: cambiar la ley para bloquear el funcionamiento de la app en Colombia. Sus argumentos son, por una parte, el nuevo el decreto de taxis de lujo, y por otra parte, las declaraciones de varios miembros del Gobierno en el sentido de que “Uber es ilegal” –como, por ejemplo, dijo la secretaria de Tránsito y Transporte del Ministerio de Transporte, Ayda Lucy Ospina, a RCN Radio–. La exitosa salida al mercado de UberPool en Bogotá, además, parece haberle dado combustible a las protestas. 

Hace tiempo que ese gremio está presionando para que el Gobierno bloquee el acceso a la aplicación en Colombia, de una manera similar a como se hace con los sitios de pornografía infantil. Pero el ministro de las TIC, David Luna, ya ha dicho en varias ocasiones que la ley le impide hacer algo así. La más reciente ocurrió el pasado lunes, en un encuentro con periodistas, cuando dijo que “ninguna aplicación puede ser bloqueada o interpuesta a menos de que exista una orden del legislador o una orden de un juez”.

Parece que el Gobierno está reconociendo esa situación, y quiere cambiarla. La funcionaria Ospina le dijo a Caracol Radio que “en estos momentos se está trabajando y revisando las acciones legales para obtener la decisión de un juez en tal sentido”.

Por eso, ahora los taxistas buscan cambiar que las leyes que le prohíben al MinTIC bloquear el acceso a esa aplicación. “El Gobierno debe tener una armonía en sus decisiones”, afirmó Hugo Ospina, presidente de la Asociación de Propietarios y Conductores de Taxi, Asoproctax, en entrevista con ENTER.CO.

Según Ospina, el gremio está presionando para que el Ministerio de las TIC los acompañe en ese cambio de reglamentación. Y los taxistas se han hecho sentir: un grupo de ellos están en huelga de hambre frente al Edificio Murillo Toro, sede de ese ministerio, en el centro de Bogotá. Además, han hecho protestas en varias ciudades.

Los taxistas prometen “un nuevo Paro Agrario” si no acceden a sus peticiones

Ospina asegura que los amarillos están dispuestos a ir hasta las últimas consecuencias y a hacer la presión que sea necesaria. “La próxima no va a ser una marcha cualquiera, sino una marcha generalizada en todo el país, al estilo del Paro Agrario”, dijo.

Incluso piensan aprovechar que, según consideran, el presidente Juan Manuel Santos les debe un favor desde la época de campaña. “Santos fue a pedirnos a los taxistas los 2’950.000 votos para su reelección, me imagino que los necesitará también para sus votos de la paz”. Ospina dice que condicionará la fuerza electoral de los taxistas a la medida de Uber.

Además de esta causa, Ospina dice que 2016 ha sido un año especialmente violento para sus colegas. Seis de ellos ya han muerto este año.

Finalmente, y como reporta Semana, así como en Barranquilla y Santa Marta las Secretarías de Movilidad de esas ciudades tomaron la decisión de sancionar a los pasajeros que utilicen el servicio, los conductores de los taxistas representados en Asoproctax y Sinaltax, le solicitaron al secretario de Movilidad de Bogotá, Juan Pablo Bocarejo, que sancione no solo a los conductores, sino también a los usuarios que se movilicen de este modo.

Contactamos a Uber en la elaboración de esta nota y declinó pronunciarse sobre esta situación. Por ahora, les dejamos la nota en la que les sugerimos lo que deben hacer en caso de que su Uber sea detenido por la policía.

Imagen: montaje ENTER.CO