El proceso se encuentra en una fase avanzada. Entre el 6 de enero y el 3 de febrero de 2026, la Comisión abrió un llamado a pruebas y comentarios que recibió 1.658 aportes de ciudadanos, desarrolladores, empresas, universidades y organizaciones sociales. El período de retroalimentación ya cerró y la adopción formal del documento está prevista para el primer trimestre de 2026.

La estrategia será presentada como una Comunicación oficial al Parlamento Europeo y al Consejo. Aunque no tiene carácter normativo inmediato, servirá como guía para futuras decisiones regulatorias, programas de financiación y políticas tecnológicas dentro de la Unión Europea.

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El diagnóstico que sustenta la iniciativa parte de una preocupación recurrente en Bruselas. Gran parte de la infraestructura digital europea funciona sobre software propietario extranjero, lo que limita la autonomía tecnológica, reduce la competencia y genera riesgos en la gestión de datos y servicios críticos.

De acuerdo con la Comisión, entre el 70 % y el 90 % del código que utilizan hoy las aplicaciones digitales tiene origen abierto. Sin embargo, su aprovechamiento institucional sigue siendo desigual y carece de una estrategia común que potencie su desarrollo y reutilización dentro del sector público.

Impacto en ciudadanos y administraciones públicas

La implementación de esta política tendrá efectos directos en la vida cotidiana de millones de personas. Funcionarios públicos deberán migrar progresivamente a nuevas herramientas ofimáticas, sistemas de correo y plataformas de comunicación basadas en software libre. Experiencias previas en Alemania y Francia muestran que el proceso exige capacitación, adaptación y cambios en los flujos de trabajo.

Para los ciudadanos, el cambio puede traducirse en mayor acceso a documentos oficiales sin restricciones de formato, reducción de costos asociados a licencias y servicios digitales más transparentes. También abre oportunidades para empresas locales que desarrollen soluciones, brinden soporte técnico o capaciten a usuarios dentro del nuevo ecosistema.

El debate público dejó ver preocupaciones adicionales. Algunos desarrolladores advirtieron sobre la carga regulatoria que podrían enfrentar proyectos comunitarios y pidieron que las políticas reconozcan el carácter voluntario de muchas contribuciones al software libre.

El lugar de Microsoft Windows en la nueva estrategia

Aunque el documento no menciona empresas concretas, el impacto sobre Microsoft Windows y su ecosistema resulta evidente. Durante años, Windows, Office y Teams han sido la base tecnológica de gran parte de las administraciones públicas europeas. La promoción del código abierto reduce esa dependencia histórica y obliga a replantear ese modelo.

Microsoft no queda excluida del mercado europeo, pero enfrenta un entorno más exigente en términos de interoperabilidad, estándares abiertos y flexibilidad tecnológica. Su presencia futura dependerá de su capacidad para convivir con soluciones abiertas y adaptarse a un marco menos concentrado.

La apuesta europea apunta a algo más profundo que un cambio de herramientas. Busca recuperar control sobre la infraestructura digital, fortalecer capacidades locales y reducir vulnerabilidades asociadas a la dependencia tecnológica. Si la estrategia se implementa según lo previsto, Europa podría marcar un precedente global en la adopción estructural del software libre.

Y la buena noticia es que no necesitan venir de otro planeta o construir una armadura de metal. El súper poder que necesitan lo tienen a la mano: el ecosistema digital.

¿A qué nos referimos? Hablamos de que la mejor herramienta que puede tener una compañía es disponer de todas sus áreas y funciones conectadas., utilizando soluciones basadas en tecnología para tomar decisiones y optimizar funciones. No necesitas súper velocidad, solo una herramienta para acelerar la facturación. No necesitas leer mentes, solo estudios inteligentes que entreguen datos certeros y exactos de tus clientes. No requieres clonarte para hacer mil cosas, solo herramientas que permitan hacer lo que quieres, en un par de clics.

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Precisamente para hablar sobre este tema en ENTER.CO conversamos con Siigo, una de las compañías líderes en Colombia en temas de facturación electrónica y ecosistema digital, sobre cómo las compañías pueden optimizar este súper poder.

¿Por qué estar conectado digitalmente es un súper poder?

Porque el paradigma que se suele tener, es que implementar soluciones basadas en tecnología responde a una obligación; pero la realidad es que adoptar herramientas sustentables para la toma de decisiones es hoy una NECESIDAD. Por ejemplo, al tener mayor organización y almacenamiento de la información contable, hay claridad sobre el estado actual del negocio y es más fácil tomar decisiones oportunas y efectivas en medio de una contingencia, especialmente para una pequeña o mediana empresa que no tiene un músculo financiero lo suficientemente robusto.

Es curioso porque muchos empresarios se quejan de no tener el tiempo para ocuparse de todo. No pueden estar en todas partes. Mirar a la derecha y a la izquierda a la vez. La tecnología y estar conectado con soluciones digitales permite la automatización de procesos administrativos y promueve que tanto empresarios como colaboradores tengan la oportunidad de dedicar más tiempo al desarrollo de tácticas y competencias complementarias que aporten valor, distinción y competitividad al negocio.

Es el súper poder dedicarse a hacer crecer la empresa, en vez de mantener la empresa.

Si el ecosistema digital es el súper poder de los empresarios, ¿cuál es su Kriptonita (debilidad)?

Esto es muy importante, hay dos tipos de Kriptonita que ponen en jaque el super poder del ecosistema digital en los empresarios:

El primero es el desconocimiento de este tipo de soluciones tecnológicas. Cuando las personas no saben qué alternativas tienen se crea una predisposición a creer que todo lo que se relaciona con innovación y transformación digital va a traer principalmente incremento de costos en la operación. Contar con soluciones contables y administrativas como las de Siigo, es bastante asequible, especialmente para las Pymes.

El segundo punto es todavía más delicado: Falta de acompañamiento. Es fundamental contar con aliados expertos que acerquen a las personas y empresas a herramientas que les faciliten el manejo y control de su negocio, para que el empresario se sienta asesorado y acompañado en esta transición.

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Teniendo en cuenta que, en promedio, el 40% de las Pequeñas y Medianas Empresas cierran durante el primer año de operación y solo el 30% sobreviven después de 5 años, es necesario contar con aliados como Siigo, que les brinden la guía y atención necesaria permanente para sacarle el mejor provecho a la herramienta y así lograr administrar y optimizar su negocio, asegurando su permanencia en el mercado.

Pero lo cierto es que las Pymes no tienen presupuesto. Que están emprendiendo. ¿Cómo invertir en tecnología e integrarse al ecosistema digital?

Un negocio organizado puede acceder a créditos y ayudas financieras que son fundamentales en su proceso de crecimiento. Pero también es vital que busque alternativas reales que retornen lo que se está invirtiendo.
Por ejemplo, desde Siigo no solo somos conscientes de la importancia de ofrecer servicios y productos tecnológicos a precios muy asequibles, sino del papel fundamental que jugamos para que su incorporación no implique al empresario y sus colaboradores una carga adicional por falta de entendimiento y acompañamiento. Desde el primer momento, disponen de la guía y atención necesaria para conocer la herramienta, descubrir todos los beneficios y sacarle el jugo.

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La gran apuesta debe estar enfocada en brindar herramientas tecnológicas a costos muy favorables, que estén al servicio de todas las empresas, sin importar su tamaño o sector; que potencialice desde los pequeños proveedores de materia prima hasta los comercializadores de los productos finales.

¿Hay algún poder en especial (servicio) que hoy sea fundamental para las Pymes?

Es fundamental que los empresarios tomen decisiones con rapidez, acordes con las exigencias del mercado. Se ha puesto en evidencia la gran rentabilidad de los canales online y la diversificación de las oportunidades de los negocios para todos los sectores productivos.

Un empresario no debe tener miedo al cambio, es más, debe ser uno de sus mayores impulsores. La automatización trae un sin número de ventajas al reducir los tiempos de gestión para cada actividad, promoviendo que tanto empresarios como colaboradores tengan la oportunidad de dedicar más tiempo al desarrollo de tácticas y competencias complementarias que aporten valor y competitividad al negocio.

Si tuviera que seleccionar cuatro serían: Formalizarse y así acceder a todas las ventajas y beneficios de legalizar la empresa, potenciar sus canales digitales (no solo a nivel transaccional, sino en atracción y captación de clientes), tomar decisiones basados en la data (para evitar cometer errores) y finalmente gestionar la relación con sus clientes entregándoles valor y construyendo relaciones cercanas y perdurables en el tiempo.

Imágenes: Free Vector

La esencia colaborativa de internet, el derecho de autor y el arte son algunas de las temáticas que convergen en Creative Commons (CC).

Esta normativa, o filosofía para algunos, se enfoca en cambiar la percepción tradicional del derecho de autor que dice ‘Todos los derechos reservados’ por ‘Algunos derechos reservados’; y para lograrlo, ha creado unas licencias que nos permiten a todos compartir contenidos en la web (ideas, proyectos de investigación u obras artísticas), de manera informada y consensuada.

De hecho, si en el sistema tradicional del derecho de autor el principio fundamental es que toda utilización de una obra debe tener el permiso expreso del titular de los derechos de autor -es decir del autor o creador de la obra- para las licencias Creative Commons el principio es la libertad creativa. Por esto, este sistema no puede concebirse como un enemigo del derecho de autor, sino como un complemento y una forma de hacernos más conscientes de la importancia de este tema en nuestra cultura.

Podemos interpretar las licencias Creative Commons como permisos que damos a los demás para que reproduzcan o modifiquen nuestros contenidos en el ecosistema digital. Son gratuitas, y el hecho de que las incluyamos en nuestro sitio web o en nuestra obra nos permite ingresar a un sistema que automatiza la búsqueda de contenidos ‘comunes’ o bajo licencia ‘CC’ en internet. De esta forma, al licenciar tu obra, estarás estableciendo condiciones generales que quedaran incorporadas digitalmente a la obra, de manera que un motor de búsqueda pueda identificarlas fácimente.

Tener una licencia Creative Commons no significa que las obras no tengan derecho de autor. Son más bien una forma de ofrecer algunos derechos a terceras personas, bajo unas restricciones específicas. Aquí te las presentamos:

Atribución

Esta licencia permite a otros distribuir, mezclar, ajustar y construir a partir de tu obra, incluso con fines comerciales, siempre que te sea reconocida la autoría de la creación original. Esta es la licencia más servicial de todas, y es también la más recomendada para una máxima difusión y utilización de los materiales sujetos a la licencia.

Atribución – Sin Derivar

Esta licencia permite la redistribución, comercial o no comercial, siempre y cuando la obra circule íntegra y sin cambios, dándote crédito.

Atribución – No comercial – Sin Derivar

Esta licencia es la más restrictiva de las seis licencias principales, puesto que sólo permite que otros puedan descargar las obras y compartirlas con otras personas, siempre que se reconozca su autoría, pero no se pueden cambiar de ninguna manera, ni se pueden utilizar comercialmente.

Atribución – No comercial

Esta licencia permite a otros distribuir, ‘remezclar’, retocar y crear a partir de tu obra de manera no comercial. A pesar de que sus nuevas obras deben siempre mencionarte y mantenerse sin fines comerciales, las personas que las hicieron no están obligadas a licenciar sus obras derivadas bajo las mismas condiciones.

Atribución – No comercial – Compartir igual

Esta licencia permite a otros distribuir, ‘remezclar’, retocar y crear a partir de la obra de modo no comercial, siempre y cuando te den crédito y licencien sus nuevas creaciones bajo las mismas condiciones que tú.

Atribución – Compartir igual

Esta licencia permite a otros ‘remezclar’, retocar y crear a partir de tu obra, incluso con fines comerciales, siempre y cuando te den crédito y licencien sus nuevas creaciones bajo las mismas condiciones que tú. Suele ser comparada con las licencias ‘copyleft’ de software libre y de código abierto. Todas las nuevas obras basadas en la tuya portarán la misma licencia y, sin importar la cantidad, las obras derivadas permitirán también un uso comercial. Esa es la licencia que usa Wikipedia, y se recomienda para sitios web o propuestas que se beneficiarían de incorporar contenido de Wikipedia y/o proyectos con licencias similares.

¿Cómo saber cuál es la licencia que necesito?

Para elegir correctamente la licencia que mejor se adapta a tus necesidades, es importante que te hagas dos preguntas: ¿Quiero permitir que se compartan las adaptaciones de mi obra? y ¿estoy de acuerdo con los usos comerciales que pueda tener mi obra? La respuesta a estos cuestionamientos te ayudará a seleccionar la licencia.

Una vez decidiste cuál es la licencia, y si tienes un sitio web que cumple la función de dar a conocer tu idea, tu proyecto o tu obra, puedes copiar el código que encontrarás aquí y embeberlo en tu sitio, para que todos se enteren que dicha idea o propuesta se encuentra cobijada por una licencia Creative Commons. El código corresponde al icono de la licencia Creative Commons que será visible para quien se interese en tu obra.

Si tienes más inquietudes, puedes descargar la Guía Creative Commons en el sitio web de Creative Commons. La guía puede compartirse libremente porque circula con la licencia CC (BY-SA), y su objetivo es ayudar a despejar dudas sobre el licenciamiento libre que propone Creative Commons.

Imagen: Pexels, Creative Commons.