Lo que está en juego no es menor, pues la reforma busca establecer un marco legal para los repartidores de aplicaciones como Rappi, permitiendo pactar el tipo de contrato, ya sea bajo subordinación o como trabajadores independientes. Esto último representa un giro clave en la discusión: el reconocimiento de la flexibilidad como valor central del modelo.

Borrero elogió el proceso de diálogo con el Gobierno y aseguró que la industria logró ser entendida en su naturaleza. Según declaró en Bloomberg Línea, “el Gobierno entendió el enorme impacto que genera Rappi al crear oportunidades de ingreso para decenas de miles de personas”. Para él, esta comprensión institucional es el mayor avance del proceso.

Aunque la reforma aprobada en la Cámara de Representantes fue archivada por una comisión del Senado, el CEO insistió en que se llegó a una fórmula equilibrada. Por un lado, se reconocen derechos; por el otro, se preserva la autonomía. Esta reforma, según él, logra lo impensable: dar beneficios similares a los de los empleados formales, sin quitar libertad ni imponer cargas desmedidas.

El texto contempla que, en caso de contratos independientes, las empresas asuman el 60% de los aportes a salud y pensión; el trabajador pondría el resto. Además, la totalidad de la ARL quedaría a cargo de la plataforma. Es un paso hacia la formalización sin formalismo. Se toma como base el ingreso real y el tiempo trabajado, en vez de exigir jornadas fijas o contratos cerrados.

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Borrero contó que “lo innovador fue entender que este es un modelo distinto. Los rappitenderos no son empleados. No cumplen horarios. Se conectan y se desconectan cuando quieren.” Muchos, explicó, tienen otro empleo o estudian. La propuesta, por tanto, no encaja en los moldes tradicionales.

No obstante, el panorama político amenaza con enterrar estos avances. La negativa del Senado a convocar una consulta popular revivió una iniciativa del Partido Liberal, distinta a la concertada con las plataformas. En paralelo, el Gobierno intentó reactivar el proyecto, pero la Presidencia del Senado la declaró improcedente.

La lectura crítica es inevitable, ya que mientras el mercado laboral exige adaptaciones urgentes, el Congreso responde con dilaciones. La economía de plataformas no va a desaparecer por decreto; tampoco va a esperar por consensos eternos. El riesgo es doble: dejar a miles de trabajadores sin protección o imponer normas que asfixien la innovación.

El CEO de Rappi cree que este momento representa una oportunidad histórica. “Se puede tener una industria saludable y al mismo tiempo dar más beneficios”, afirmó en la entrevista. Lo que hace falta, insistió, es dejar de politizar el tema y avanzar con reglas claras. Seguridad jurídica, más que discursos, es lo que necesita el país.

El debate sigue abierto, pero el mensaje es contundente. Si no se legisla con visión y sensatez, los repartidores seguirán operando en la sombra. Y una industria que podría ser aliada del desarrollo, quedará atrapada en la incertidumbre.

El acuerdo tripartito señala que la tarifa mínima garantizada por un pedido (un único viaje) será de 3.050 pesos y para trayectos desde los 4.0 kilómetros en adelante, será de $640 pesos colombianos por kilómetro recorrido en una orden finalizada. La idea es que los repartidores  tengan una remuneración justa  y  un reconocimiento a su labor y esfuerzos

Sin embargo, la noticia ha generado dudas en tanto al impacto en la experiencia de los usuarios y, en particular, si se traducirán en un aumento en los costos de los domicilios. 

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En una entrevista radial, Juan Sebastián Rozo, aseguró que la tarifa de servicio, que cubre los costos de entrega, siempre es pagada por el usuario. Sin embargo, la magnitud del impacto dependerá de varios factores, como si el usuario es Prime, tiene una membresía específica, y otros elementos mencionados como la distancia y la complejidad del pedido.

Entonces, podríamos entender que si el domicilio hace un recorrido inferior a los 4 kilómetros (km)  la tarifa mínima será de 3.050, si son más de 5 km, el domicilio valdrá 3.690 pero si, por ejemplo, son 10 km, la tarifa será de 6.890.

No obstante, y como lo explicó Rozo, el impacto real variará según la membresía del usuario y como ya mencionamos, todo dependerá de diversos factores específicos de cada usuario y de cada orden.

En cuanto a las propinas, asegura que el 100% de estas serán transferidas por los usuarios y seguirán siendo destinadas íntegramente a los repartidores, sin participación de Rappi en esos ingresos adicionales.

¿Cómo se calculó la tarifa mínima?

En la entrevista el ejecutivo  explicó que el cálculo de las tarifas se basó en tres aspectos: el salario mínimo legal vigente diario, los costos de operación de rodamiento (incluyendo gasolina, depreciación del vehículo y mantenimiento), y los costos operacionales adicionales para realizar una orden. 

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La distinción entre los tipos de vehículos utilizados por los repartidores (motos, bicicletas y bicimotores) es una parte crucial del acuerdo. La tarifa adicional por kilómetro se aplica principalmente a quienes utilizan motocicletas, mientras que las bicicletas no incurrirán en este costo adicional. Esto se justifica por los costos operativos específicos asociados con el uso de motocicletas.

Para los usuarios, la identificación del tipo de vehículo utilizado por el repartidor se encuentra registrada en la plataforma de Rappi. Según la plataforma esto permite una mayor transparencia en cuanto al método de entrega y los costos asociados.

Imagen: Archivo ENTER.CO

Entre los puntos acordados se destacan medidas destinadas a mejorar la experiencia y bienestar de los repartidores. Se establecerán mecanismos para combatir el fraude, reconociendo a la Defensoría Al Repartidor “DAR” como una práctica ejemplar en la industria de plataformas en el país.

Además, se garantizará una ganancia mínima por pedido y por kilómetro en órdenes finalizadas, así como se respetarán los derechos de asociación de los repartidores. Esto busca reflejar de manera más justa la distancia y esfuerzo de los repartidores, evitando situaciones que pongan en riesgo el adecuado funcionamiento de la plataforma.

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Es decir las parte acordaron un incremento en las tarifas de los repartidores independientes que se conectan a la plataforma, por lo que en Colombia, la tarifa mínima garantizada por un pedido (un único viaje) será de 3.050 pesos y para trayectos desde los 4.0 kilómetros en adelante, será de $640 pesos colombianos por kilómetro recorrido en una orden finalizada.

Por otra parte, el pacto contempla el reconocimiento a la Defensoría Al Repartidor “DAR” como un mecanismo innovador para fomentar el diálogo continuo entre los repartidores independientes y la empresa. Unidapp se comprometió a trabajar en colaboración con Rappi para combatir el fraude y proporcionar información periódica que fortalezca la seguridad de la plataforma.

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El acuerdo demuestra el compromiso de Rappi con el ejercicio del derecho de asociación de los repartidores independientes y su disposición a mejorar las condiciones laborales en la economía colaborativa. Este hito es considerado histórico, ya que se logró mediante un proceso de negociación colectiva con trabajadores independientes, marcando un avance en el ámbito de las plataformas digitales y el bienestar de sus colaboradores.

Imagen: Archivo ENTER.CO

El estudio se estructuró en tres bloques. En primer lugar, se realizó una caracterización sociodemográfica para identificar a la población trabajadora en términos de nacionalidad, edad, estrato socioeconómico y nivel educativo. En el segundo bloque, se indagó sobre la naturaleza del trabajo en sí, determinando la autonomía, jornada laboral, tiempo de dedicación, condiciones laborales y más. El tercer segmento se centró en la estructura de ingresos y costos, valor de servicios, propinas, y percepciones de los trabajadores sobre su actividad.

Los resultados revelaron que la mayoría de los trabajadores son hombres de 18 a 28 años, en su mayoría migrantes, con un 54% provenientes de Venezuela y un 41% colombianos. Esta población vulnerable encuentra en las plataformas una opción de empleo de fácil acceso y permanencia, dadas las dificultades para acceder al mercado formal.

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Uno de los hallazgos destacados es la subordinación inherente al trabajo por plataformas. A pesar de presentar rasgos de trabajo clásico, los trabajadores no son autónomos, sino que dependen de las directrices de la plataforma para realizar sus servicios. Esto se traduce en limitaciones salariales, sanciones, y una delegación de costos hacia los trabajadores.

La falta de reconocimiento de derechos laborales también es evidente. La ausencia de estatus formal implica la negación de derechos asociativos, seguridad social, prestaciones y estabilidad laboral. El trabajo por plataformas se convierte, en muchos casos, en la única fuente de ingresos para estos trabajadores, quienes laboran extensas jornadas de 8 a 11 horas al día, los siete días de la semana.

En términos económicos, la mediana del ingreso diario, incluyendo propinas, es de 54.597 pesos, mientras que los costos asumidos por los trabajadores representan el 40% de esos ingresos. Esto deja un ingreso neto de aproximadamente 29.828 pesos, lo que subraya la precariedad económica de esta modalidad laboral.

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La investigadora propone soluciones basadas en el diálogo con los trabajadores, sugiriendo la implementación de tarifas justas de acuerdo al kilometraje y costos mínimos de domicilios, así como garantías de un número mínimo de servicios asignados. Estas propuestas buscan abordar las brechas laborales y mejorar las condiciones de vida de quienes dependen de estas plataformas para sustentar sus medios de vida. La investigación destaca la urgencia de reflexionar sobre la regulación y protección de los derechos de los trabajadores en este sector emergente de la economía.

Imagen: Archivo ENTER.CO

Otro de los objeticos de esta iniciativa es evitar accidentes y aportar en la mejora de los índices de seguridad vial, para esto los domiciliarios podrán hacer mantenimiento preventivo y reparación de su bicicleta de manera absolutamente gratuita.

Es decir, los rapitenderos tendrán acceso a soporte técnico para revisión preventiva, alistamiento y reparaciones como despinchado o ajustes de frenos con la asistencia de un técnico especializado.

El ‘bicitaller eléctrico móvil’, hace parte del nuevo programa de “Buenas Prácticas en Seguridad Vial y Movilidad”. A través de este programa, la empresa busca contribuir con la seguridad vial y movilidad de la ciudad.

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Matías Laks, gerente general de Rappi Colombia, aseguró que con esta iniciativa, seguirán robusteciendo la apuesta por la seguridad vial y la movilidad en la ciudad. “Por ello buscamos aportar al desarrollo y a la construcción de ecosistemas más sostenibles, en donde podamos trabajar en la prevención, y al mismo tiempo aportar al bienestar y mejorar la experiencia de los más de 9.000 repartidores registrados en Soy Rappi en Bogotá que utilizan la bicicleta como su principal medio de transporte y que se han consolidado como una parte fundamental de nuestras ciudades”..

Por su parte, David Bermúdez, gerente general de Mejor en Bici, empresa experta en movilidad y aliado de Rappi en este proyecto, indicó que: “la iniciativa refleja el compromiso con la educación y concienciación en seguridad vial por parte de Rappi y de Mejor en Bici. Mediante este programa, buscamos no solo ofrecer un servicio completo de mantenimiento de bicicletas, proporcionando un soporte técnico integral para las reparaciones y el mantenimiento preventivo, sino también ofrecer educación vial dirigida para fomentar prácticas seguras de conducción”.

Imagen: torwai

Actualmente un repartidor gana en promedio siete dólares, unos 30 mil pesos colombianos. Ahora las aplicaciones como Uber Eats, GrubHub entre otras, deberán pagar al menos 19,96 dólares, alrededor de 80 mil pesos colombianos.

La medida se llevará a cabo progresivamente. El alcalde explicó que a partir del 12 julio las aplicaciones deberán pagar a sus trabajadores, mínimo 17.96 dólares por hora, más propinas. En 2025, todas las plataformas deberán pagar la hora completa establecida por la ciudad y la tasa también se ajustará anualmente según la inflación.

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Es decir, teniendo en cuenta que el pago por hora será de 19,96 dólares, si el repartidor labora solo las ocho horas al día (de lunes a viernes) se ganará al final de la jornada 159,68 dólares; con un total mensual de 3.193,6 dólares.

Si en 2025, el salario mínimo mensual en Estados Unidos no supera los 1.260 dólares, se concluye que los domiciliarios devengarán casi tres (2.8) salarios mínimos mensuales, trabajando en el día una jornada convencional (de 8 a.m. a 5 p.m.).

Ahora, si lo comparamos con el salario mínimo de un país latinoamericano como Colombia, donde el salario mínimo es de un millón 160 mil pesos, podríamos afirmar que un trabajador de aplicaciones ganaría en Estados Unidos, casi nueve salarios mínimos colombianos.

El alcalde aseguró que “cuando la norma entre en vigencia, los trabajadores ganarán tres veces más que ahora. Estoy orgulloso de que nuestra ciudad haya cumplido su promesa de brindar más estabilidad y protección a 60,000 trabajadores y obtener una tarifa de pago digna”.

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“Nuestros repartidores siempre han hecho entregas para nosotros; ahora, estamos entregando para ellos. Esta nueva tasa de pago mínimo, con un aumento de casi 13.00 dólares, hora, garantizará que estos trabajadores y sus familias puedan ganarse la vida, acceder a una mayor estabilidad económica y ayudar a que la legendaria industria de restaurantes de nuestra ciudad siga prosperando”, dijo durante el anuncio.

Por su parte la senadora del estado de Nueva York, Jessica Ramos, señaló que: “Los Deliveristas fueron nuestros héroes de primera línea durante los días más oscuros de la pandemia, y hoy continúan siendo el blanco de los delitos callejeros y soportan condiciones climáticas peligrosas para entregar a millones de neoyorquinos los alimentos, suministros y medicamentos que necesitamos”.

“Los ciclistas, dentro del grupo de actores vulnerables (peatones, ciclistas y motociclistas), son un foco importante para analizar porque la bicicleta es un medio de transporte que se viene impulsando en el modelo de servicio a domicilio apoyado en plataformas del tipo ‘app’”, afirma el Centro de Experimentación y Seguridad Vial de Colombia (Cesvi). La entidad asegura los riesgo a los que se ven expuestos los ciclistas son mayores “por su precaria conducta de prevención de accidentes”.

Entre las violaciones más frecuentes y riesgosas por parte de los conductores de bicicletas, Cesvi ha observado las siguientes.

• Se pasan los semáforos en rojo
• No usan elementos de protección personal
• Circulan sobre los andenes, cuando deberían hacerlo por la vía (la normatividad actual les permite usar un carril) o por las ciclorrutas
• Usan audífonos, lo que les impide oír pitos, llamados o cualquier otra señal de alerta o peligro
• Circulan en contravía y, en general, no respetan las señales de tránsito (los Pare, giros prohibidos, etc.)
• Usan el celular mientras conducen la bicicleta (que no solo es peligroso al manejar carro)

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Los ciclistas domiciliarios explican sus conductas

Dado que los ciclistas que usan la bicicleta para hacer entregas a domicilio son cada vez más, Cesvi indagó entre ellos por qué se presentan las contravenciones anteriores.

“Dicen los bicidomiciliarios que la principal causa de caer en estas malas conductas al manubrio es el afán por realizar su entrega y así poder estar disponibles para un nuevo servicio. Además, también aluden el desconocimiento de normatividad: de hecho, en muchos casos se trata de personas extranjeras, lo que genera que el desconocimiento por las normas de tránsito locales sea mayor”.

La falta de elementos de protección personal, aducen los ciclistas, es económica. “Si bien las empresas contratantes les sugieren el uso de elementos de protección, estos deben ser provistos por el domiciliario. Pero, en muchos casos, prefieren no hacer la inversión.

Y, sobre el conocimiento de las norma, afirman que no reciben capacitación formal, salvo una charla de 10 o 15 minutos en la que les hacen recomendaciones generales sobre la circulación en las vías.

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Entre más entreguen, más ganan, pero se arriesgan más

Cesvi también afirma que los domiciliarios no tienen una jornada definida. Lo que es claro es que, entre más servicios completen, mayor será su remuneración. Esto va en contra de la seguridad vial porque el cansancio es fuente de distracción.

Además, algunos domiciliarios manifestaron tener un contrato por prestación de servicios, pero “desconocemos si se les exige afiliación a EPS en su calidad de contratistas”, manifiesta la entidad.

Para mitigar esta situación de riesgo, tanto para los ciclistas como para los conductores de otros vehículos y peatones que comparten las vías con ellos, Cesvi recomienda:

• Una capacitación en seguri­dad vial, estructurada, enfoca­da y bien impartida, ayudaría en gran manera a mejorar la cultura vial
• La revisión de los tiempos de entrega, para que prime siempre la seguridad en el desplazamiento
• Los elementos de protec­ción personal no deberían ser negociables y por lo tanto deben ser una exigencia para la prestación del servicio
• Incluir a todos los colabora­dores de la empresa dentro de los planes de seguridad vial. Esto garantiza que se tengan controlados los riesgos por la prestación de este servicio
• Las autoridades deben ejer­cer un mayor control, puesto que en el Código Nacional de Tránsito están definidos temas como: lugares de circulación, respeto por las normas y seña­les, y uso de elementos de pro­tección personal.

Imágenes: Pixabay