De acuerdo con MinTIC con los cambios, el país  ya cuenta con 13.243 Centros Digitales, que equivale al 94,21% de avance en un proyecto que se recibió con el 41,89% de ejecución. Esto quiere decir, que en 18 meses, la cartera logró doblar lo realizado desde el inicio del proyecto, en 2020.

Con los nuevos centros ya instalados más de 991.000 estudiantes deberían conectarse de manera gratuita. El Gobierno dice que la meta es tener el 100% de los centros operativos para finales de este año, y seguir recuperando los recursos que se comprometieron en 2021.

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En el momento de la estructuración del proyecto, el país fue dividido geográficamente en dos: la Región A y la Región B. La Región A fue adjudicada en diciembre de 2020 a Comunicación Celular S.A. – Comcel S.A., y deben conectar 7.468 Centros Digitales en 17 departamentos. “A la fecha, tenemos instalados el 100% de los centros”, dijo Néstor Berguero, vicepresidente de Claro.

La Región B, por su parte, es desarrollada por la ‘Unión Temporal ETB Net Colombia Conectada’, tras la caducidad del contrato con la Unión Temporal Centros Poblados, que se dio en julio de 2021. Su compromiso es conectar 6.589 Centros Digitales en 15 departamentos del país. “Actualmente vamos sobre el 91% de Centros Digitales instalados en las diferentes zonas que nos corresponden”, aseguró Alex Blanco, presidente de ETB.

¿Qué tiene  un Centro Digital?

Cada Centro Digital cuenta con dos puntos de conectividad: una zona wifi interna, ubicada generalmente en las salas de informática o cómputo de las instituciones públicas, y una zona wifi externa, para que las comunidades que habitan cerca o transitan alrededor del colegio también puedan acceder al servicio de manera gratuita, desde sus dispositivos, siempre que lo necesiten.

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Los estudiantes, comunidad educativa y demás habitantes de las veredas y corregimientos beneficiados cuentan con Internet gratuito las 24 horas del día, de manera fácil y rápida. Solo deben activar el wifi de sus dispositivos móviles, ubicar la red “Mintic Conecta”, diligenciar los datos solicitados, y aceptar los términos y condiciones para comenzar a navegar. Cada Centro Digital tiene una cobertura de hasta 7.800 m2, que es el equivalente a una cancha de fútbol, aproximadamente. Las personas que están fuera de este rango no podrán conectarse a la red.

Imagen: MinTIC

Amazonas, Arauca, Bolívar, Boyacá, Casanare, Cauca, Chocó, Cundinamarca, Magdalena, Nariño, Putumayo, Quindío, Risaralda, Valle del Cauca, Vichada y Bogotá D.C. serán las regiones que contarán con varios de estos Centros. Su propósito es contribuir a la conectividad de los colombianos de forma gratuita durante los próximos 10 años. La ministra de TIC, Carmen Ligia Valderrama, manifestó que la conexión entre Boyacá y Cundinamarca es una muestra del propósito por conectar la Colombia rural a través de Internet. Los principales beneficiados son los niños, niñas y adolescentes con acceso a internet gratuito desde las instituciones educativas rurales.

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Esta prueba de funcionamiento, que se efectuó a través de una videollamada entre ambos puntos, es significativa porque demuestra que luego de dos meses de haber firmado el nuevo contrato con ETB, es posible mostrar avances en la instalación de estos Centros Digitales. Este proyecto prevé que para diciembre de 2022 entren en funcionamiento los primeros 1545 Centros Digitales. En total serán 567 municipios del país donde habrá un Centro Digital, cada uno contará con un área de 7800 m2 de cobertura, lo que equivale a una cancha de fútbol.

Es importante aclarar que el Internet se proporcionará de manera inalámbrica y estará disponible las 24 horas del día. El objetivo es que los estudiantes consulten trabajos en línea, accedan a contenidos educativos y fortalezcan su proceso de aprendizaje. Esta conexión a Internet les permitirá interactuar con otros alumnos, realizar investigaciones académicas, entre otros. Con esta conectividad no solo se beneficiarán a los estudiantes, sino también a las familias que viven aledaños a estos centros.

Imagen: PxHere

La Ministra de las TIC Carmen Ligia Valderrama comentó: “Este proyecto es un hecho histórico, porque son diez años de Internet gratuito para seguir reduciendo la brecha digital en poblaciones rurales. Ya se suscribió el acta de inicio y la empresa que opera la región B tiene un espacio de 18 meses para cumplir con la totalidad del contrato, el cual impulsará el propósito de este Gobierno de llegar con conectividad a todos los rincones del país”.

Este es uno de los sectores que estaba estipulado dentro del gran proyecto Centros Poblados que fue protagonista por el robo de $70mil millones de pesos. Esta vez, los Centros Digitales que se instalarán en el Quindío estarán a manos de la Unión Temporal entre ETB y Skynet. Las empresas, según el Ministerio se encargarán de dotar la conexión de alta calidad a las instituciones educativas rurales; además, las compañías llevarán internet a las comunidades aledañas, con el fin de conectar todo el territorio nacional.

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Serán doce los municipios beneficiados con este nuevo proyecto. Los Centros Digitales se dividirán de la siguiente manera: Calarcá tendrá 19 Centros Digitales; Quimbaya contará con 14; Circasia y Montenegro verán 12 cada uno; Filandia y Génova recibirán 11 cada uno; Pijao, 9; Córdoba, 8; Armenia, 7; Salento, 7; Buenavista, 5; y La Tebaida 5.

Por su parte, el alcalde de Armenia, José Manuel Ríos argumentó que: “lo más importante de este proyecto es que aparte de tener conectividad en las instituciones educativas, se da la oportunidad de que en el entorno se goce de Internet de muy buena calidad”. Como la Ministra sostuvo, la empresa tendrá 18 meses para cumplir con el proyecto.

Recordemos que Quindío hace parte de la región B del programa Centros Digitales. En esta zona ETB y Skynet deberán entregar 6.589 Centros Digitales, suscritos en un contrato por $1.072.552.301.475 de pesos colombianos. Se espera que la primera fase de la operación con 1.545 centros inicie en diciembre de este año.

Imagen: MinTic

Ernesto Matallana, apoderado de la interventoría, y Eliécer Mora, representante legal del consorcio PE2020 C Digitales, confirmaron que los centros digitales existen y están en operación. Sin embargo, la UTCP tendría que haber reportado con material audiovisual 773 puntos y no lo hizo; en su lugar pidió un tiempo para cumplir la meta asegurando que por la pandemia y el Canal de Suez se habían atrasado materiales; argumentos que se rechazaron en su momento.

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Los dos voceros le explicaron a El Espectador que la UTCP presentó prueba de 400 centros digitales cuando se iniciaron las audiencias por los documentos falsos e incumplimiento y siguió haciéndolo hasta que se declaró la caducidad del contrato.

¿Por qué la interventoría hasta ahora confirma los centros digitales?

De acuerdo con la interventoría no se han hecho visitas oficiales, pues el presupuesto para hacerlas se hace cuando se entrega terminado el proyecto. “El contratista solo llegó al primer paso: reportar los sitios instalados. Falta hacer pruebas remotas, revisar sistemas de gestión y luego ordenar una ruta de trabajo para ir a campo”, le explicó Mora al diario.

Sin embargo, se hicieron visitas aleatorias a varios puntos de Boyacá y todo parece estar en orden. El representante de la interventoría señala que se autorizó el anticipo de los $70.000 millones porque la UTCP presentó un plan de inversión viable y de acuerdo con los objetivos planteados por el proyecto.

La interventoría es investigada por incumplimiento. Ellos aseguran que se demoraron en procesar la información porque el contratista la entregó tarde. Matallana y Mora solicitaron al MinTIC la autorización de las visitas a los 840 puntos para confirmar su existencia y que funcionan correctamente.

Imagen: MinTIC. 

¿Qué significa esto? Que Centros Poblados ha sido removido del contrato, pero con la llegada de ETB se espera que se pueda cumplir con los elementos restantes del contrato.

¿Qué pasará con los 70.000 millones de pesos ‘desaparecidos’ del contrato?

La ministra Abudinen aseguró que la entidad tiene toda la intención de recuperar el dinero que fue desembolsado a Centros Poblados. “Ese dinero pertenece al Estado colombiano y vamos a recuperar hasta el último peso, junto con casi 40.000 millones de pesos adicionales, que corresponden a la cláusula penal pecuniaria que estaba prevista. Ya procedimos con los pasos jurídicos para obligar al contratista a pagar por los perjuicios causados”, aseguró la ministra.

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Sin embargo, en la declaratoria la ministra Abudinen falló en responder algunas de las preguntas más importantes. Incluso más preocupante que el anticipo entregado, fueron las irregularidades en el proceso. Aunque el MinTIC aseguró que se tomaron ‘con estricto rigor todos los procedimientos previstos en la Ley 80 de contratación estatal’. Sin embargo, hay puntos del contrato que han despertado escrutinio: la presentación de firmas y certificaciones falsas, la escala de la empresa contratada en comparación con otros candidatos de la licitación, el manejo que se le dio al dinero o el hecho de que fuera contratado. Estas preguntas no fueron respondidas en su totalidad.

Con todo, la ministra Abudinen también aseguró que no renunciará al cargo. “Es muy fácil renunciar, pero la responsabilidad con los ciudadanos, con la entidad, con el Gobierno Nacional, es resolver esta situación, es dejar que las entidades de investigación y control hagan su trabajo y avancen en él; pero en paralelo reorganizar el proceso, retomar el proyecto y ejecutar la conexión de las escuelas la rurales”, puntualizó la ministra de las TIC.

Imágenes: MinTIC

Conectividad para las familias más vulnerables 

Al cerrar el 2019, el MinTIC adjudicó los primeros cuatro proyectos del programa ‘Hogares Conectados’ que llevará Internet fijo a 342.078 familias vulnerables del país, quienes no contaban con este servicio en sus casas.

El programa ha logrado instalar 290.000 accesos a Internet fijo en Hogares de estratos 1 y 2 de áreas urbanas del país, representando una inversión superior a los $319 mil millones de pesos colombianos. Estas familias pueden disfrutar del servicio con tarifas mensuales asequibles desde $8.613 pesos para estrato 1 y $19.074 pesos para estrato 2. “Es por medio de este programa, que estudiantes, padres de familias, adultos mayores e integrantes de familias vulnerables pudieron con sus procesos de educación virtual, teletrabajar, fortalecer emprendimientos y otros desde su casa”, dijo la ministra.

Internet gratuito al alcance de las regiones 

En este 2020, gracias al plan ‘Ejecutando y Conectando’, el Ministerio de las TIC activó 1.373 Zonas Digitales urbanas y rurales con las que el país completó 2.371, brindando Internet gratuito a habitantes de veredas, corregimientos y cabeceras urbanas de 910 municipios en 31 departamentos.

En estas zonas, habitantes y turistas pueden realizar consultas en línea, comunicarse con otras partes del país o del mundo, realizar trámites en línea y un gran número de actividades desde sus propios dispositivos como celulares, tabletas o computadores portátil. Este proyecto tuvo una inversión superior a los $87 mil millones.

Además, la ministra Abudinen anunció el inicio del proceso de instalación de 250 nuevas Zonas Digitales Urbanas adicionales, en 132 municipios de 25 departamentos con lo que, al cierre del primer trimestre de 2021, esta cartera contará en los próximos meses con 2.640 Zonas Digitales brindando Internet gratuito al alcance de los habitantes que más lo necesitan.

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